鐘點移工擬納責任制 民團批國籍歧視恐同工不同酬

台湾国际劳工协会和妇女新知基金会今天在立法院门口举行记者会，针对现行国民党和民进党提出的长照提出批判。记者邱德祥／摄影

劳动部将重启外展看护工，新计划名称为「移工多元陪伴照顾服务计划」，拚年底前上路，试办的对象及服务内容规划需符合申请家庭看护移工的失能者，这次放宽申请资格，包含蓝绿所提不再限制须通过巴氏量表评估、降低聘雇看护移工门槛等，以及本计划欲将外展看护工申请适用劳基法第84-1条，即责任制。民间团体等今天于立法院前指出，外展看护工若适用责任制，将造成同工不同酬的不平待遇，对此试办内容表达不满。

「多元陪伴照顾服务计划」试办的对象及服务内容规画需符合申请家庭看护移工之失能者、具重大伤病或紧急术后出院后返家身体照顾或日常生活照顾、陪伴就医、防止高龄长者跌倒失能预防性照顾，并由试办单位聘雇外籍看护工进入家庭，提供全日、半日与部分时数等自费就医陪伴或陪伴照顾服务。而劳动部近期预告草案指出，欲将外展看护工纳入并适用劳基法责任制，预告期到今天止。

台湾国际劳工协会专员翁倩文表示，照顾服务员每周工时40小时，平均薪资约3万4100元，劳动部将本试办计划移工纳入劳基法84-1，以现行最低工资计算，工时达288小时，薪资可达4万元，并享有9天休假，亦即移工每周平均工时达本国籍劳工的1.8倍，但是薪资仅达本国籍劳工不到1.2倍，难谓移工与本国籍劳工劳动条件与权益保障相同。

台湾身心障碍者自立生活联盟秘书长林君洁表示，我国一直以来对于本国籍的长照人力并不适用84-1条规范，因此仍受工作时间与加班时数保障，但对外国籍照护人力却适用84-1规定，可排除适用工作时间与加班费规定，明显有差别待遇，与现行国家人权行动计划中所提到，政府应落实国际劳工组织其他核心公约中，改善移工的工作环境，避免强迫劳动，确保其基本权利得到尊重与保障之理念背道而驰，要求将公告撤回，排除84-1的适用。

桃园市家庭看护工工会秘书长黄姿呼吁，劳动部与卫福部应跨部会合作多元陪伴试办计划，让人力协助服务公共化，政府要承担照顾责任，将多元陪伴照顾计划纳进长照系统中，用公共化政策去承接目前仍依赖看护移工照顾，约83万人的长照需求，而不是仰赖人力市场解决长照制度问题。