中美各开药方 为两国元首对话铺路
趁着拜登政府刚上台,中、美外交高层近日频频对两国关系开出「药方」,希望修补濒临破裂的两国关系。在拜登与习近平正式接触和对话之前,双方正在试探对方底线,以确定未来两国关系的轮廓以及双方交往的策略。
从主要官员谈话中可窥知,拜登政府在中美新竞合关系中更倾向竞争,料将延续川普政府抗中主轴,在科技、国安、民主价值等方面持续施压中国,但同时寻求双方在气候、绿能等领域的合作契机。
中国则一方面则画下美方不得碰台湾、香港、新疆等中国内政问题的红线,一方面持续喊话希望回到正确合作道路上。
拜登1月20日正式上任至今仅不到两周,双方已隔空叫阵多回。拜登内阁在未正式履职前,包括美国国务卿布林肯、美国财长叶伦、美国国防部长奥斯丁等,已在外交、经贸、军事方面阐明上任后对中将会继续采取强硬立场。
外交方面,布林肯除认同了川普的对中强硬政策,还数度提到中国已超越俄罗斯,成为其美国最大竞争对手。但与川普不同的是,未来美国政府将回到多边体系,采合纵连横等「美国最有优势」的方式对抗中国。
经贸方面,向来具鸽派形象的叶伦也一改作风,先是抨击中国窃取美国智财权、不公平补贴等陋习,还烙狠话说将采取美国所有可动用工具对付这些陋习。此外,拜登上任后,已采取多项措施压制中企,这都显示美国在外交、科技经贸上不会轻易让步。
在中国方面,包括国家主席习近平、国家副主席王岐山等陆续重申中美应合作多于冲突,中共中央政治局委员杨洁篪2日除了强调中美合作,同时画下红线,指台湾、香港、新疆等问题事关中国的核心利益和民族尊严,是美方绝对「碰不得的」。
值得关注的是,中美双方仍期待在气候变化、疫情等领域能够展开合作。如今中美高层各自表明立场、求同存异,料有助于推进拜登上任后的首次中美元首对话。