中时社论》2024大选无色觉醒系列三：不是政党对决 是清廉与贪污的抉择

中国时报社论

权力使人腐化，绝对的权力使人绝对的腐化，蔡英文领导的民进党政府，已用行动再次证明了这句颠簸不破的政治学真理。但绝对的权力同时也掩盖着所有的贪腐，民进党不下台，弊案不会查。所以，2024不是蓝绿的对决，而是一场用选票唤回制衡力量、清廉对决贪污的民主运动。

弱化制衡 为权力服务

2003年，时任总统的陈水扁为争取连任，在选前造势会曾这样说：「国民党长期霸占人民与国家财产，国库通党库、党库通内裤，国民党应还财于民。」时隔迄今已过20年，国民党的党库几乎已被清空，但阿扁口中的现象却依然存在；只是内裤的主人，已从国民党换成民进党，互通的手法则进化得炉火纯青，几乎已到了「无法无天没在怕，真有违法也无人敢办」的境界。

因此，蔡英文总统日前替「赖萧配」站台就声称，政府去年的廉能效率创下27年来最佳成绩，在野党却铺天盖地说民进党贪腐，「这种没有证据的说法我无法接受」。这席谈话，就类似赖清德先前赴校园演讲时，面对学生接连质疑疫苗采购、台南光电、88枪击案、巴西进口蛋等弊端时，他也是反过来要求学生提出「具体事证」，摆出一副你奈我何的傲慢姿态。

外界或许会好奇，蔡英文、赖清德为何敢如此大言不惭，这是真金不怕火炼，还是死猪不怕滚水烫？答案，恐怕是根本没有滚水能烫这头死猪了。

蔡英文执政以来，确实相当有节奏及策略性，将防止政府成为权力野兽的制约机制逐一弱化、铲除。首先，她上任第一年就先裁撤专责侦办正副总统、五院院长、立委及中央政府高层官员的特侦组，将权责打回地检署，但由于地检署缺乏不受检察一体干预、没有审级的「尚方宝剑」，让检察官难以不受外力介入，独立办案能量随之受限，因而屡屡发生「办案分颜色」的状况。

在弱化检察机关独立性的同时，蔡政府同步让绿友友们陆续接掌监察委员，借此削减御史大夫整饬官箴、纠弹不法的力道，让监察院从没有牙齿的老虎，逐渐沦为服膺权力者的无声者，重伤五权分立的宪政基础，让行政权得以更加不受限制无限膨胀。

不仅如此，我国在行政院辖下设有三大独立机关，除公平交易委员会之外，国家通讯传播委员会、中央选举委员会，同样也在政府有计划性的人事安排下从「无色」变「绿色」。

独立机关 无色变绿色

其中，根据2020年疑似从总统府流出的密件披露，时任阁揆的苏贞昌幕僚分析NCC新委员人选「偏绿」，「可以配合处理中天」；事后该人事案通过，NCC果然决议不予换照。此事不仅影响单一媒体，更掀起媒体的寒蝉效应，言论自由之喉形同被无形之手掐住，导致媒体内心犹如住着一座「小警总」。何以当前的电视新闻、政论节目、报章杂志，尽是充斥逢迎拍马屁，第四权的监督力道显已大不如前？原因就在这里。

至于中选会则在李进勇接掌后，这位主委屡屡以「忘了我是谁」的姿态忠勇护党，无论是不让公投绑大选、没收确诊者投票权，或是违反选务中立替自家候选人站台，让「中选会」浑然成为「忠犬会」。如今，面对民进党副总统参选人萧美琴的国籍争议，纵使中选会强调合乎规定，恐怕也会因为李进勇的斑斑劣迹，让争议流于信者恒信、不信者恒不信的政治问题，在在证明中选会的公正性已不复在。

没有独立性，何来公正性？没有分权制衡，何来权力不被滥用？没有监督制约，何来防霉除弊？这一连串的问题，造就了今日蔡政府从民主进步走回威权退步，更从清廉勤政变成贪污腐化。而结构性的病灶，更让国家深陷君不君、臣不臣的失序状态。

2024大选绝非蓝绿对决，而是清廉与贪污的抉择，台湾人必须透过选票让国家拨乱反正，用集体的力量，帮助政府得以有机会恢复特侦组，让权力者不再为所欲为；让立法院回归制衡的天职，不再唯党主席之命是从；让监察院摆脱附赘悬疣的命运，藏污纳垢无所遁形；让独立机关不受政党羁绊，公共事务得以去政治化回到专业行政。换言之，我们手中的这一票，将决定台湾能否走出泥淖，重建长治久安的清廉良能，还给民众一个可以信任的政府。