中时社论》敬告民进党 莫忘福祸相倚

中时社论

公民投票结果民进党全胜，绿营人士欢天喜地，但正如老子所说，「祸兮福之所倚，福兮祸之所伏」，选举制度下，任何政党都不可能获得民意全面支持，如果民进党因一时击退在野党逆袭就乐昏头，变得更霸道，更恣意妄为，必将遭民意反扑，招来报应。

竹竹升格搞自肥

这次公投结果必须细细解读。民进党近两年前在总统与立委选举大获全胜，继续全面执政，显示其基本盘远大于在野党，再利用行政资源铺天盖地宣传与动员，照理此次所获公投得票应优于选举得票。但是，就正反方得票差距来看，在四项议题中，同意比率最低的重启核四，其得票数与不同意相比为89.3%比100；珍爱藻礁，同意比不同意为93.7%比100，而反莱猪同意比不同意为95.2%比100，公投绑大选同意比不同意为96%比100。根据近期各项民调，近年民进党的政党认同度高于国民党8至10%之间，在在显示，民进党基本盘并未扩大，至少并未动员出来。

再与2020年区域立委选举得票数相较，当时泛蓝（国民党与民众党合计）、泛绿（民进党、时代力量、基进党合计）之比为91%比100。这回公投被执政党操作为政党对决，但不同意票并没有因为这种操作而上扬，比立委选举的支持率明显下滑。如果说投不同意票等同支持绿营，则民进党应该黯然神伤。

公投原本是人民对公共政策的意见表达，但被操作成政党对决之后，死忠派的效忠性表态成为投票主力。这次同意票与不同意票的分布，民进党仍是靠南部铁票区取胜，浊水溪以南与宜兰都是四项不同意高于同意；其余则输给正方。新北市因地缘关联而使核四案反对多于同意，理所当然，其他三项都是同意多于不同意。

北部地区的民众平均教育程度与民意多元性都高于南部地区，自主性较高，对政治宣传的免疫力较强。因此，「南绿北蓝」的投票结果不仅反映民意的政党认同差异，同时也显示民进党政府扭曲性与愚民性的反宣传并未全面奏效。

民进党若因大盘过关就洋洋自得，甚至乐昏了头，更不把民意看在眼里，骄狂心理作祟下，执政将更加唯我独尊，更趋向本位利益，权力行使也将更加霸道。比如，强推新竹县市合并升格案，其出发点并非国家发展的需要，也不是国土区域规画重新布局，完全是选举利益的考量，想在2022地方公职选举获得最大利益。民进党毫不掩饰地搞自肥的升格案，心中完全没有国家整体发展的规画，有的只是柯文哲市长说的，「每天都在想选举」。

在野联盟抗恶兽

如果真心为台湾国土未来的发展着想，就应先启动《财政收支划分法》的修正提案，并让行政院提出相关配套规画，而非急着将《地方制度法》送进立法院。至于这次公投有两项涉及能源政策，民进党政府偏执反核，铸下台湾缺电的危机，已有数位企业领袖断言明年一定缺电，还说民众「既然做了决定就不要抱怨」，其实供电无虞是政府的责任，如果只因公投过关就把错误的政策执行到底，就是完全不负责任。

这次公投结果，主要是反映绿基本盘大于蓝，民进党人却将其解读为信任投票过关，大政方针获得民意认同，施政风格得到民众肯定。这完全是一种扩张性的解释，过度推衍，曲解民意。在野党确实企图借着公投集结对民进党的不满，却因实力不足、策略失当而功败垂成，但在野党的挫败不代表执政党就可以胡作非为。

明年地方公职选举，民进党如何翻转基层实力不足的现况？两年后总统与立委大选如何维系全面执政局面？无一不是严峻考验，如果对民众愈益不满威权执政与偏误政策的心绪不能善加应对，对于「抗中保台」路线引发两岸战争的危机不能有效缓解，终将遭受民意反弹。

这次公投显示民进党民意基础深固，国民党持续弱化，在野党需携手合作共同监督、制衡这只权力巨兽。如果不能即时形成在野联盟，并与民间力量结合起来，协同一致行动，断难将民进党拉下马来。现在是在野政党谋求合作的开始，务必设法谈妥明年地方公职选举合作方案，形成以「蓝白合」为主轴的在野联盟，先求分享地方执政权，再共享中央执政大权。在当前处于弱势的困境中，在野党没有各自打算盘的权利，只有和衷共济才有活路。