驻巴西外交官之死疑涉职场霸凌　监察院纠正外交部

▲监察院。（图／记者屠惠刚摄）

记者皮心瑀／台北报导

我驻巴西圣保罗办事处组长王之化去年3月坠楼亡，遗孀俞惠敏撰写公开信称其坠楼原因不单纯，情节疑牵扯高额官邸修缮费用及职场霸凌。监察委员立案调查，发现外交部在处理驻圣保罗办事处案时，未能确实检讨制度缺失，追究人员责任，显示该部未有效监督所属单位，严重损及机关的廉洁形象，委员会通过纠正外交部。

▲我国驻巴西圣保罗办事处组长王之化于巴西坠楼身亡，家属召开记者会，控诉职场霸凌，造成他想不开而轻生。（图／记者汤兴汉摄）

本案因王之化组长遗孀等人到监察院陈诉，调查委员立案调查。经调查发现，本案计有人员与制度面之缺失，除通过对处长冯光中之弹劾案，针对制度面之违失，则通过对外交部之纠正案，要求外交部检讨改进。

监察委员王幼玲、蔡崇义、林文程指出，经监察院调查发现，外交部对于王组长有无遭受职场霸凌固然有特别成立专案小组进行调查，并认定霸凌不成立，但综合全部事证，发现圣处4位人员有1位轻生、另2位提前请调回部，冯处长显有领导统御的问题，且该调查结果存有下列缺漏：诸多证人证述，对初抵任的王组长，冯处长有事务分配不均，及给予冷暴力(例如同于办公室内却透过他人传话)等情形。这种管理方式不仅有损害单位内部的工作氛围，还可能影响同仁心理健康。且冯处长核定王组长接手业务仓促，造成王组长工作上压力。

外交部作为中央二级机关，于今年7月之前，长期未依人事行政总处颁布的建议作为来订定「员工职场霸凌防治与处理规范」及「员工职场霸凌处理标准作业流程」，又未依照公务人员安全及卫生防护办法设立含公务人员协会成员的防护小组，规画及督导机构安全及卫生防护事项，只让主要负责演习、民防事宜的民防团来办理，不符合法令规定。

监委王幼玲、蔡崇义、林文程表示，驻圣保罗办事处办理职务宿舍、办公宿修缮等采购案时，有诸多重大违失。例如未经事先报准，与早已停业的厂商签约；缺少厂商投标文件等严重违反政府采购法规定情形。外交部对此早已知悉，却只是建议增加外派人员的政府采购法授课时数，而无追究相关人员的行政责任，实属怠惰。

王幼玲、蔡崇义、林文程说，外交部的内部调查报告中已明列驻冯光中处长的多项违失，例如冯处长与厂商之间存在洗碗机的利益纠葛；要求驻在地会计师事务所派员协助处理驻处的会计业务；该处现金不明原因短少等。然而，外交部对这些违失均未予课责，显示该部未确实监督。

调查报告指出，冯处长所涉违失情节，已于弹劾案文中呈现，目前移请惩戒法院审理，至于外交部在处理驻圣保罗办事处案时，未能确实检讨制度缺失，追究人员责任，显示该部未有效监督所属单位，严重损及机关的廉洁形象，委员会通过纠正外交部。