朱云鹏审议民主 欲解民粹之毒

台北医学大学管理学院经济学讲座教授朱云鹏。（记者宋秉忠摄）

近年，台湾民粹横行，严重破坏理性讨论公共议题的空间，为此，经济学者朱云鹏苦思如何化解民粹对民主决策所造成的破坏，他从国外学术著作和大陆「温岭模式」的试点经验，提出「审议民主」（Deliberative democracy）模式，并应用到12年国教、核四公投两项极具争议性的公共议题上，取得一定成绩。

10月分，朱云鹏与其他学者所着「审议民主」的理论及实践经验集结成书出版，书名为《理想国的砖块：当盲目民粹遇到审议民主》。

台北医学大学管理学院经济学讲座教授朱云鹏透过学者介绍，认识史丹福大学教授、审议民主研究中心创办人费什金（James Fishkin），从而了解到审议民主的价值与操作模式。

以12年国教为例，审议民主的操作程序是：首先，在北北基国一、国二学生中随机抽样选出4000名家长，回答主办单位设计的问卷，这叫「前测」，核心问题是「明星高中是否要抽签入学」；第二，在4000人中再随机抽出100名家长代表到台北开「公民大会」，由专家先介绍正反情况；第三，100名代表随机分组，每组10到12人，小组讨论分两轮，首轮每位代表都要发言，第二轮自由发言，大家推选一名发言人；第四，再开大会，各小组发言人逐一公开宣读小组的提问，专家随后回答；第五，小组、大会的讨论再重复一次；第六，发问卷给代表填写，叫「后测」，相当于不具名投票。

这次后测结果显示，绝大多数的家长反对抽签入学；朱云鹏等人随后举行记者会，公布后测结果，政府最后基本按这次后测结果取消抽签入学方案。