專訪/失聯移工怎解? 勞長何佩珊「立場大翻轉」提兩大解方
劳动部长何佩珊。记者林伯东/摄影
截至今年二月,失联移工累计逾8.5万人。多年来失联移工沉疴难解,劳动部2019年曾提出修法草案,严惩非法容留、聘雇、媒介失联移工的行为,前劳动部长许铭春今年4月底在立院专案报告时,也将此项作为推动项目之一,但新任劳动部长何佩珊今接受本报专访时,立场大翻转,她认为严惩雇主、仲介不是聪明的作法,也会产生民怨,加强源头管理、提升移工劳动条件才是降低移工逃逸的两大关键。
劳动部2019年曾提出就业服务法部分条文修正草案,针对非法雇用及非法媒介,由现行依每案裁罚,提高为依每人计算,并提高非法媒介罚锾为3倍,由现行每案10万元至50万元罚锾,提高为依非法媒介每人处30万元至150万元罚锾,且加重相关刑责,但草案卡关行政院至今,再无动静。而就在一个月前,许铭春在立法院卫环委员会进行专案报告时,曾重提修法一事。
但何佩珊持不同看法。她说,失联移工几乎已经是农业、营建业的主要劳动力,这是无法否定的事实,重惩等于把责任外推给雇主跟仲介,事实上,这也不是雇主跟仲介的错,就是有需求,才产生这样的行为,立法重惩雇主与仲介,不但立委不接受,对雇主与仲介也不尽公平,劳动部必须得承担源头管理责任,移民署则负责查缉,这是跨部会问题。
她认为,修一个法,把聘雇失联移工的雇主罚到100万,坦白讲这不是聪明的作法,也会产生民怨,修法一定要立院支持,连自家党籍立委都不支持了,何况在野党委员。
她进一步说,劳动部必须在源头管理下功夫,很可能是因为移工可能有经济压力,移工来源国剥削太严重,这需要跟来源国协商,但这不是劳动部单方作主;除此,也必须提升移工的劳动条件,大部分失联移工都是家庭看护工,劳动部已经将家庭看护工月薪提高至两万元,也推动移工留才久用政策,这些都可扩大办理,简化、友善申请程序,申请文件多语化,当我们把移工当家人,一定降低逃跑率。
由于何佩珊日前在立院答询时表示,家庭看护工的薪资仍有提升空间,她今天则未正面回应,仅说目前已提高至两万元,还需要劳资再谈谈看,毕业长照家庭的雇主也有很多心酸跟困难,必须劳资双方权衡考虑。
劳动部长何佩珊今接受本报专访,指出加强源头管理、提升移工劳动条件才是降低移工逃逸的两大关键。记者林伯东/摄影