专家传真－俄乌战争带给能源政策的三堂课

台湾拥有很好的风场，应善用得天独厚的自然条件，积极布建再生能源发电，搭配虚拟电厂调度，以多样化的能源组合，降低高度仰赖进口的风险。图／本报资料照片

俄乌战争战况未歇，进而对全球经济产生一连串的蝴蝶效应，能源危机、全球通膨、经济衰退，挑战四伏，尤以对欧洲国家能源冲击首当其冲，对全人类敲响一记警钟，更引起媒体广泛探讨未来能源政策的走向。

综整来看，俄乌战争对全球能源市场未来发展带来三堂必修课，值得各国政府借镜反思能源政策，其一，多样化能源组合十分重要，德国大量进口俄国天然气，让世人见证过度依赖单一能源、单一来源，将对国家带来极大的战略风险，必须重新思考多样化能源组合的重要性，不管是能源种类，亦或能源来源都需多元布局，以分散风险，这点绝对是俄乌战争带来最关键的启示之一。

其二，短期能源危机反而更加确立再生能源长线政策，表面上看来，部分欧洲国家因俄乌战争改变对核电态度，但这只是短期战略改变，长期策略而言，欧美当局仍积极寻求能源解决之道，如德、法还是全力发展再生能源；再以美国加州为例，SB350法案规定加州需于2030年前将再生能源使用量提升至50％，数据显示，去年7月加州三个主要电力公司PG&E、南加州电力公司、圣地牙哥电气公司再生能源供电占比，全都超越去年预订占比达33％的目标，甚至在今年4月30日有短短两分钟，再生能源瞬间供电量冲到99％，种种迹象显示，许多机构仍致力发展再生能源，并未因外在杂音而有所改变。

其三，提高能源使用效率为当务之急。国发会3月发布2050净零排放路径，12个战略中，有一环着重在提高能源效率，这是科技研发可着力之处，诸如运用AIoT技术提升制程效率、提高自动化程度；除此，节流与开源同等重要，近来俄乌战争再次唤醒节电意识，这对社会是非常重要的改变，在承平时代，因电费便宜养成浪费习惯，诸如店家门户大开冷气外泄、缺乏汰换老旧家电、耗电马达及变压器的诱因。

但战争驱使电费高涨，政府不妨因时顺势推动节能政策，例如德国推行热气回收，加州法律规定在2030年所有新的商业建筑物必须要零耗能，又如台湾有超过一半建筑屋龄超过40年，绝缘性差，屋内温度易受外在天气影响，屋内开冷气却透过墙壁、窗户外漏，亦可顺应时局强化建筑法规上的节能规范。或是善用轻推理论（Nudge Theory）推出相关措施，增加大众节电诱因，进而改变使用者行为，以达到节约能源的目标。

外界形容，俄乌战争是继2011年福岛核灾以来，全球能源政策最摇摆的时刻，然而阴霾中，却也处处可见曙光。在科技进步下，源起于博士论文概念的虚拟电厂，现在业已实现，以技术平台聚合散落各地的小型能源，提供如同一座发电厂的功能，发挥蚂蚁雄兵的力量。德国虚拟电厂加起来的发电量达9.8 Gigawatt，相当于八至九座核能电厂发电量，日本在311地震后，也积极推动虚拟电厂。在社会行为面，社群平台强化公民力量，亦可对节约能源发挥小兵立大功的功效。

今年9月初，加州某日飙高温，驱使用电量飙高近3成，进入用电吃紧三级警戒，州政府发出警戒信给加州民众，请求关掉不需要用的电、暂时先把充电的电车拔掉，结果在一、两个小时内用电降低，警戒解除，大大发挥公民的力量。这意谓，我们虽然看到能源的挑战，但可以运用各式各样的方法解决短期的问题，不该因此改变长期的目标。

台湾有90％能源依赖进口，但是台湾有很好的风场，南部日照天数也长，应善用得天独厚的自然条件，积极布建再生能源发电，再配合虚拟电厂调度，建立次世代再生能源发电，以多样化的能源组合，降低高度仰赖进口的风险。绿色家园并非一蹴可几，绿能政策要延续才能看到成果，即便面临战争、大自然极端气候的压力也是如此，在再生能源政策推动上必须将眼光放长放远，做好短、中、长期蓝图，才能走在对的道路上。