【專家之眼】在政治口水之外 重啟核電的關鍵所在

核四厂重启议题，已吵了数十年，每到大选又成为蓝绿攻防议题。图／联合报系资料照片

于过去的40年间，非核诉求透过绿色理念与人道主义的宣扬，终而在全球逐步取得认同；而倡议者也能借助几次核电安全事故，让先进国家的主流党派不得不转向支持，从提升安全标准与强化定期检修，到废核时间表的提出！

在台湾民主化的过程里，反核也一路转成为社会主流意见；更何况蔡英文总统的竞选政见，「2025非核家园」，虽然在「废除电业法95条第1项」败下阵；但其主要精神却在重启核四的公投案上，取得部分的实质效力。

非常明确的对比，于前后两次的核电公投当中，是在2018年与九合一大选合并举行，当时的赞成方取得有效票数的近六成；但在2020年重启核四案上，赞成方，却少开出210万票！

因此，就连公投案要成立的必要条件：超过该次应投票总数的四分之一，门槛条款也都不够啊。反观，明确拥戴「2025非核家园」的人数，则在前后两次的公投里，还增加25万余票！即使在蓝营拥有选民优势、科技产业与商业服务发达的中、北部都会区，重启核四的支持票，依旧与先前的结果少开出三成票。

有趣的观察是，因着新冠疫情下的财政负担，以及乌克兰战争所带起高昂的能源成本，原拟定限期减低核电占比，甚或全面废核的先进国家，从法国到日本，早都改弦易辙了。

在蔡英文总统的意志贯彻下，全力要推动再生能源，包括太阳能和风力发电；历经七年时间，如今再生能源占比约8%强，但距离20%的目标则颇遥远！更因着2024大选年的到来，如今电力结构的最适配置与台湾产业发展的需用，也再次成为政党争辩的热门话题。

令人扼腕的是，距今不过一年半前的重启核四公投案，以及那短开出的两百万票。可当时台面上的政治人物，尤其出身最大反对党的百里侯们，却是避之唯恐不及啊。

因此，慎重解读在2021年底，那两百万张未开出选票的背后意志，其实很有其必要。究竟缺席投票的人，是认为重启核四的反对方，执政党，锐不可当呢？针对重启核四厂，个人缺乏信心？抑或因为胜算颇高和出自一时的乐观，所以才理性的不出面？当然，明确改变其风险评断与对核电的支持，也有可能。

在经济理性与环境永续的终极目标之下，进一层能让各政党候选人，重行将：能源成本、电厂安全系数、地缘政治的冲突概率等关键变数，一一在多方参照与充分思辨后，提出完整说明与立场主张，才是民主价值的实践与国家之福。