追究外交丢脸秀!

理论上,外交应该是施展高明政治手腕的艺术,我国驻大阪办事处福冈分处闹出来的日本正副首相贺电乌龙,却是一场不忍卒睹的丢脸秀。事后驻日大使谢长廷狡辩推诿,外交部坚称确有收到贺电,不是假的。此事究竟是谢长廷与外交部曲意袒护或民进党政府集体操作假新闻拉抬选情,内中真相一定要查明,并严究责任

福冈分处4日举行国庆酒会,以投影片秀出首相安倍晋三和副首相麻生太郎的贺电,图片经中央社报导社群媒体广为流传。在日本与我国无邦交的情况下,正副首相公开祝贺我国国庆,乃前所未见。尤其电文开头是「中华民国108年」,并提到「两国」,更是打破台日外交禁忌的重大突破,因而引发瞩目。不料日本官房长官冈田直树8日公开表示,安倍并没有发出该则贺电,对于台湾日本政府立场就如1972年日中共同声明所载明。两则贺电把台湾贺得灰头土脸,可真是贻笑国际了。外交部解释说,福冈分处在筹备国庆活动期间,收到长期信任政坛友人转交日方贺电,驻处事后注意到该贺电并未出自日方署名单位,主动查证了解日方未列入官方纪录,该贺电也未计入我驻处国庆活动新闻稿的统计资料。

这个答案还真是不清不楚。「政坛友人」是谁?是真的送来了安倍和麻生的贺电,还是仅仅代为表达贺意?那些「中华民国」和「两国」的文字是谁写的?总不至于整篇贺电电文是福冈分处自行撰写的?或者,安倍和麻生确实请友人转交了贺电,但囿于外交考量不能公开,仅能私下表达善意。果若如此,贺电应该会直接发给东京的经济文化代表处,代表处再回报给台北外交部存档,福冈分处如何会取得电文自行公布?岂可能安倍和麻生的贺电会绕过东京直送福冈?

谢长廷说他事先不知情,福冈分处没有向他报告,应该有向外交部、国安单位报告,福冈分处没有向他报告的义务。谢长廷是我国驻日大使,日本正副首相首度为我国国庆拍发贺电,他居然可以在状况外?福冈处长比他还贴近安倍,拿到贺电也没跟他说,他真的觉得无所谓?那这个大使是做真的还是做假的?如果他知道此事却推称不知,把责任全要福冈扛起来,最后查出来的结果可能是想邀功的个人行为,不禁让人回想起上次大阪办事处处长苏启诚的轻生事件。

可是,谢长廷又说,「此事最重要在于是否为真,如果是假的当然很严重,如果是真的,就是外交有一些…我们都能体谅大家的立场嘛。」「日本政府没有说贺电是假的,这个讲法什么意思?就是外交嘛。」意思好像又是确有贺电,只是日方无法承认,而他知道此事,这似乎又和前述说法有矛盾。冈田直树既已说安倍没发贺电,谢长廷还说日本没说贺电是假的,那贺电是哪里生出来的?如果有贺电但不应公开,那么错在我方,为了台日关系,我方应该对违反默契表达歉意,怎么继续反驳日方?

日本政府虽对台湾友好,但外交界线把持得很清楚,首相就算对我国国庆致贺也不会公开,由亲近的人物出面致意,已算非常大胆的动作,例如安倍的母亲安倍洋子便已连续3年出席国庆酒会。现在这两则贺电直接破坏了日本的外交底线,逼得日本必须正式澄清,想必让安倍与麻生颇为不豫,对台日关系毫无助益。说起来,日本对外向来恃强凌弱,是因为全国人感念台湾援助311震灾,才将台日关系有所拉抬,包括双方代表处的更名,但在很多实质议题上日本还是不愿为台湾得罪中国,例如台湾想加入《跨太平洋伙伴关系进步协议》(CPTPP)就一直没进展。

这场不忍卒睹的丢脸秀至少有3个层次的问题需要厘清追究责任,一是福冈分处贸然发布提到「两国」的贺电,显然违反外交常识。二是驻处明知该贺电无日方署名单位,亦未列入日官方纪录,仍对外发布,显已违法。更令人不安的是第三种可能,2006年陈水扁为掩饰国务机要费案,曾编造强化对澳洲关系的「南线专案」,闹出笑话。民进党政府利用对外关系神秘、难于追查真相的特性编造故事欺骗国人,有例在先,这次是否故技重施拉抬选情呢?

外交战场一片叫急,驻日人员还搞出这种丢脸秀,行政院长苏贞昌既已要求查处,就绝对要彻底清查事实、追究责任,给国人一个交代