自办市地重划价值高 创多赢

公办重划与自办重划差异比较

市地重划让城市焕然一新，除由政府主办的「公办重划」，还有民间投资人与地主组成重划会的「自办重划」，台中市近20年市地重划总共约1,400公顷的土地中，自办重划就占约900公顷，不仅超过后期发展区的一半、也超过公办重划规模。

自办市地重划为政府无偿取得众多的公共设施用地，地主的土地价值大幅提高，全体市民则拥有更合宜便利的生活环境，创造多赢局面！

重划业者张先生表示，重划需要大量资金和高度专业，地主不可能自己集资，更不可能有此专业团队，因此需要重划公司来投资兴办，在公共设施用地尚未征收取得的区域，进行地权整理，并完成公共设施的开辟，政府节省征收土地与兴建设施的费用，地主则依照受益比例分摊开发费用，取得形状完整的建地，是一种公平的「受益者付费」的开发方式。

地主罗先生表示，自己在单元二有块农地，是继承的共有祖产，还好有重划后土地重新分配，解决了家族之间的纷争；至于少数不同意户，地主间也会议论「大家都分5成，有人就是硬要分更多。也有故意违章建筑不拆的，导致隔邻有些老实地主因此分不到地。」

最著名的案例就是被黎明幼儿园霸地的地主何锦城说：「违建一日不拆，我分配的土地就拿不到。我四处陈情，结果市政府说这是自办重划业务，拆迁要重划会处理；重划会则说，这需要法院判决。他们互相告来告去十几年，到现在还是无法定谳。我觉得这些人，只要喊『土地正义』、『生存权』市政府跟法院就被绑架了！」

不只地主感叹，业者认为，政府部门站在方便监督的立场，往往用公办重划的观点来看自办重划，像公办重划是运用公权力，统一标准无需协调，因此没有作业费用的概念，但在自办重划，数百甚至上千位地主的签约、沟通协商等等，都需要大量人力与财力，但政府完全无视，以自订标准预估重划作业费，即使日后业者超支也不能调整，导致业者实际支出远超过政府认定，却又无法纳入负担总计表，只好游走于法令的灰色地带。