2020回顾》张诚／中共欲夺「南海咽喉」 台湾守得住东沙？
●张诚／前雄三飞弹总工程师，现任中央大学企管系兼任助理教授、中华民国解瘾戒毒协会副理事长
东沙群岛是一个潜在的军事冲突爆发点，战略位置十分重要。东沙群岛位于台湾海峡、巴士海峡和南海之间，距离高雄约445公里，距离大陆的汕头约260公里。
东沙主掌南海航道
东沙群岛海域是维系东亚各国家生命线的油轮必经航道，东沙群岛也是美军进入南海、解放军经由巴士海峡出西太平洋的门户，东沙群岛控制着进出南海的海空航道。
2020年5月，日本共同社报导：「解放军计划于8月在大陆南部海南岛举行一次大规模训练演习，模拟夺取东沙群岛」，这项消息当时的确惊动了台湾。
2020年12月，日本东京外国语大学教授小笠原欣幸（Yoshiyuki Ogasawara）接受《外交官》期刊采访时表示：「拜登即将在1月20日宣誓就职，解放军占领东沙岛行动可能就在拜登上任后展开，成为拜登总统任上首个台海危机，中共将夺取东沙岛，教训台湾、对美示警。」
▲日本知名学者小笠原欣幸于先前预测，中国恐在美国总统交接期攻占东沙岛。（图／翻摄自关键时刻YouTube）
2017年起，中国大陆提出对南海及第一岛链以西反介入/区域拒止（A2／AD）战略布局，作为中国大陆划设南海防空识别区，造成「南海是中国内海」既成事实的军事后盾。
事实上，2013年开始，中国大陆即在南海填海造岛、扩建海空军基地；中国大陆在西沙群岛的永兴岛兴建机场，也在南沙群岛的美济礁、渚碧礁、永暑礁三岛兴建机场，解放军已在在中沙群岛的黄岩岛驻军，极可能在黄岩岛兴建海军军港；东沙岛是南海最北端的岛屿，是中国大陆掌握南海的最后一块拼图，解放军不可能对东沙岛没有企图心。
解放军夺取东沙群岛后，不但对台湾产生威胁，还能把广东沿海的雷达监控向南海推进300多公里，提前反制美军侦察机对广东抵近侦察。
▲新造多功能艇进驻东沙。（图／地方中心翻摄）
解放军目前尚未具备大规模渡海作战能力，加上政治因素的考量，现阶段解放军不太可能发动对台湾的渡海作战，但是，随着解放军军力逐年的提升，解放军已具备侵占台湾外离岛的能力。
操作面上，即使解放军未对东沙夺岛，解放军可以采用类似封锁的方式对东沙群岛施压，施压的过程中，可探测美、日等国对台湾问题介入的底线。
果不其然，2020年9月份起，解放军军机开始高频率骚扰台湾西南空域（在东沙岛东方），10月26日，更发生立荣航空军包机折返事件，中国大陆开始对东沙群岛施压，就是在测试美、日、台的底线。
解放军军机在台湾西南空域（东沙岛东方）高频率的骚扰、施压，充分表现出解放军掌握东沙群岛区域的企图心，其间解放军军机出现最多的机种为反潜机及各种电战机。
解放军反潜训练必定以美军潜舰为假想敌，解放军的反潜机演练，在水下必有解放军的潜艇配合，潜舰一方面配合反潜机演练，一方面可搜集水下地理资讯，找寻潜伏区，及侦测美军在该区域水下听音阵列的布署，为未来解放军由东沙岛海域出第一岛链的水下作战，做好准备。
解放军电战机平时操演时，搜集该区域电磁频谱，建立背景频谱资讯，并分析国军、美军通讯频谱之特征，厚实解放军在该区域电磁权争夺战的实力，为未来战争做准备。
对美军而言，东沙群岛的战略位置极适合用来侦察解放军机舰在南海与巴士海峡的活动，美军也了解东沙群岛区域反潜作战及电子作战的重要，从2020年7月开始，海军的P-8A与P-3C反潜机及RC-135电子侦察机，便不断在东沙至台湾西南空域间进行侦察行动。
由于东沙岛军事战略角色的重要性，媒体报导2020年11月22日美军印太司令部情报处长海军少将史达曼（Michael William Studeman）来台访问三天，极有可能是与中华民国讨论在东沙群岛海域海空情报搜集的合作，及提升东沙岛防卫能量的相关讨论。
▲每年政府都会举办「东沙巡礼体验营」，让民众认识东沙、亲近东沙 。（图／记者陈昆福翻摄）
小笠原欣幸教授更进一步分析：「川普卸任总统前，若做出一些疯狂的事，踩到中国大陆得底线，例如：突然到台湾访视，美军医疗船停靠台湾等，『解放军占领东沙岛』就有可能成为拜登总统任上的首个台海危机。」
东沙岛距离大陆的汕头仅260公里，解放军攻占东沙岛即可能采用陆战队搭乘直-20直升机垂直登陆在东沙岛上，同时以726海马气垫船快速抢摊登陆的方式，运送ZTZ-96主战坦克及ZBD-05两栖步兵战车上东沙岛，迫使驻军投降。
小笠原欣幸教授表示：「如果动武时间很短，并让岛上人员安全撤退，国际反应不会太强烈，造成既成事实后，美台两方都将无力挽回。」
东沙岛易攻难守
东沙群岛对中华民台湾地区的国防安全、海空运输、及台湾西南方沿海渔业资源等都十分重要。中华民国拥有东沙群岛主权，关系到中华民国的区域安全及经济利益，东沙群岛自20世纪50年代起就由中华民国实际控制，东沙岛面积仅1.7平方公里，却是中华民国在南海领土中的最大岛屿。
对防守方而言，东沙岛上无任何天然屏障，属易攻难守的地形。国军在1970 年代，即以「隐藏战力于地下，发扬战力于地面」的战术布局，将东沙防卫「地下立体化」，补强东沙守备先天弱点。
国军将东沙作战指挥中心地下化，并针对解放军可能的登岛作战，建置7座地下化军事据点（碉堡），每个据点都具备战车掩体、战备水库与电厂，可独力作战，据点间建设战备坑道相通，可互相支援。东沙岛对外交通，国军则整建一条约 1,550 公尺机场跑道及小艇码头，方便人员及物资补给。
▲中华民国政府将「东沙」誉为「南海明珠」 。（图／海委会海巡署东南沙分署官网）
2020年下半年，国军秉持防卫国土，寸土不让的精神，因应解放军可能垂直突袭夺东沙岛的威胁，立即强化东沙「空中、海上立体化」防卫能量。
在兵力上，增派陆战队99旅一个加强连以「移地训练」名义进驻东沙，强化原海巡署驻岛守卫兵力；在装备上，以精良武器延伸火力射程，拉长东沙岛防卫纵深，面对反登陆，国军在东沙岛布署了M114 型155公厘榴砲、和红隼反装甲火箭弹；针对直升机的空中威胁，国军布署了双联装刺针防空飞弹（Dual Mount Stinger, DMS），在情监侦方面，国军布署了中科院研发之「蜂眼」三维相列雷达、「锐鸢」无人机，增加东沙岛的空中、海上远距离侦搜能力。
▲红隼反装甲火箭。（图／军闻社）
未来国军将扩建可停靠沱江舰、安平舰之小艇码头，布署机动防空及反舰飞弹系统，并结合海巡、海、空军经常演训，以先进科技武器，护卫东沙。
军事是政治的延伸，保卫东沙，军事是基本功，不是全部；结合区域政经情势，与区域内各国发展「共好」结构，甚至开发东沙岛观光资源，成为避寒度假胜地，才是王道。
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