80校500师连署公私校待遇齐一 吁教育部全额补助私大加给
高教工会偕同立委范云(左起二)今(14)日召开记者会,抨击公私校教师学术研究费调涨呈现差别待遇。(高教工会提供/李侑珊台北传真)
行政院于6月宣布,明年起调涨公立大专院校教师及中研院研究人员学术研究加给15%,没有将私校纳入其中,等于是放纵私立大专院校「自行决定」是否调涨教师学术研究加给。高教工会今(14)日召开记者会,抨击公私校教师学术研究费调涨呈现差别待遇,并公布80所以上公私立大专院校(含中研院)、超过500名教师与研究人员连署,呼吁公私校教师待遇齐一,更要求教育部全额补助私校教师学术研究费调涨。
高教工会表示,2018年及2022年的两次大专院校薪资调涨,分别调涨本俸及学术研究加给3%及4%,正是因为教育部违反《教师待遇条例》规范、不强制要求公私教师在学术研究加给的调涨必须一致,而仅愿意采取部分补助的作法,已经导致成千上万的私立大专院校教师薪资,与公立大专院校教师逐渐脱勾,呈现日益扩大的差别待遇。
高教工会强调,依照教育部「大专校院校务资讯公开平台」最新统计,至111学年度资料,101所私立大专院校的教师薪资(包含学术研究费)与公立大专校院脱勾,导致整体薪资低于公校标准的私校,竟已多达42所,占私立大专院校中近42%。
高教工会警告,倘若明年学术研究费调涨15%,教育部持续过去的作法,既不强制要求私校依法比照公校调涨,又仅宣称编列部分预算「补助」同步调涨之私校,依照过往的经验,可预期明年起必然导致更多私立大专院校,为了节省需自行负担的调涨成本,最终决定不比照公校调涨教师学术研究费,将导致台湾公、私立大专院校教师薪资呈现更严重差别待遇的不公平现象。
立委范云今日也出席记者会,并提出3点诉求:首先是不分公私院校教师(包含讲师),明年应同步调涨15%学术研究加给,不应有差别待遇;其次是要求私立大专院校调整教师待遇所需费用,由教育部编列预算「全额补助」;最后要求政府对高教朝公共化目标迈进,同时增强对私立大专院校在财务与校务治理等各项监理强度。
有关全额补助私校讲师学术研究加给调涨15%的部分,教育部回应,为协助私立大学提升教师薪资待遇,自111年起因应军公教调薪,以「常态性方式」透过私校奖补助经费,挹注资源协助私立大专校院共同改善教职员薪资,补助专任教师(含专案教师)本俸、学术研究加给、主管加给及编制内职员薪资所生之部分差额,111年及112年均分别补助私立大专校院约6亿元。
另配合行政院112年6月1日决定113年度军公教员工待遇调薪4%案,113年起也援例补助前述对象、项目与差额比例,将再增加补助约7亿元;另113年起针对助理教授以上教师学术研究加给提高15%部分,将比照由补助7成,每年也将额外挹注私立大专校院约8亿元。
至于教育部挹注私校经费并监督财务情形,教育部说明,依私校法规定,学校法人及所设私立学校之学年度预决算应报部备查,决算应自行委请会计师查核签证。为监督学校财务,会定期或视个案需要委请会计师进行财务抽查,并依法指派社会公正人士充任公益监察人,进行外部监督。
教育部强调,透过私校奖补助计划经费挹注私立大学发展特色及提升教育品质、补助私校调薪差额等支出事项,每年组成经费访视小组审查各校前1年度实际执行经费,是否符合本补助要点、补(捐)助及委办经费核拨结报作业要点等相关经费管理运用、帐务等规定,倘经查有未符规定者,该款项将予以追回。