八二三一炮打响 战地政务36年 金门成「经济孤岛」
时逢八二三炮战60周年，金门作为两岸武装对峙的前线，却饱受「战地政务」管制束缚。1956年6月23日，国民政府依《戒严法》规定，颁布《金、马地区战地政务实验办法》，同年7月实施，直到1992年11月7日为止，时间长达36年，致使金门各项经济发展指标严重落后台湾本岛，一度成为台湾经济起飞的经济孤岛。
所谓战地政务，泛指战时为配合军事需要，执行国家政策，而于战地所实施的军政一元化管理制度。更精确地说，是借此将金马营造成「反攻的跳板」。
▲一水之隔的厦门，早在1978年成为经济特区，金门14年后才脱离战地政务。（图／记者蔡浩祥摄）
战地政务一大特色，就是「以军领政」。当时，金门县长是金门防务指挥部司令官指派，总计历来共有23位军派县长，直到最后两任才由金门人出任，分别是1990年4月到任的李清正，及1991年5月到人的陈水在。至于像议会这类的地方民意机关，则由「县政咨询代表会」取代。
战地政务期间，不仅政治经济发展受限，居民正常生活遭严重干扰。例如，全岛成年男女皆纳入民防组训，令人窒息的保密防谍、反共教育，加上无所不在的各种管制，为金门居民带来诸多不变。
▲时逢823炮战60周年，金门作为两岸武装对峙的前线，却饱受「战地政务」管制束缚。（图／记者蔡浩祥摄）
经济方面，「以军领政」主要以为军事服务为主，战地政务时期，近半个世纪的军事管制，致使金门各项经济发展指标严重落后台湾本岛，。
与此同时，对岸厦门在1978年成为经济特区，金门直到1992年才解除战地政务，14年的落差，严重耽误金门发展契机。