「不存在的11亿人」全球大量未报户口 非洲和亚洲占最多
▲全球有超过11亿人「不存在」，原因是没有登记身分证明。这些「隐形人口」大多集中在非洲和亚洲。（图／达志影像／美联社）
世界银行（World Bank）的统计指出，全球有超过11亿人「不存在」，原因是没有登记身分证明。这些「隐形人口」大多集中在非洲和亚洲。《印度经济时报》指出，这项统计显示出世界上有大量人口的健康和教育资源被剥夺了。隐形人口严重的地区有许多共同点，包括贫穷、流行病盛行、歧视、或武装冲突频繁。
世界银行的身分发展（Identification for Development，简称ID4D）指出，隐形人口中有超过1/3是没有出生证明的儿童，他们活在暴力或是人口贩卖的阴影之下。政策因素也会加重隐形人口的问题，以中国实施的1胎化政策为例，许多父母害怕受罚而不报户口。此外，许多未婚怀孕或强奸诞生的孩童，其父母担心被歧视而隐瞒。
▼ 隐形人口中有超过1/3是没有出生证明的儿童，他们活在暴力或是人口贩卖的阴影之下。（图／达志影像／美联社）
身分发展计划经理德赛（Vyjayanti Desai）表示，发展中国家的人民与政府之间距离非常远，需耗费许多时间往来。秘鲁前发展部部长特里维利（Carolina Trivelli）则说，以秘鲁亚马逊河周围的居民为例，他们需要花5天的时间才能到达行政部门。
联合国驻日内瓦代表暨「国际培幼会」（Plan International）主任罗以士（Anne-sophie Lois）表示，能通过数位化的出生登记技术解决隐形人口的问题，不仅让儿童得到身分，还能将数据提供给政府。国际培幼会于2005年发起一项「每位儿童都算数」（Every Child Counts）的运动，至今已成功为32个国家的4000万名儿童登记身分。
▼ 国际培幼至今已成功为32个国家的4000万名儿童登记身分。（图／达志影像／美联社）