不满「慕谷慕鱼」设生态景观区 百名部落居民抗议
▲慕谷慕鱼是太鲁阁族语「Mukumugi」的谐音,意指「这个地方」,因最早迁徙于此地的太鲁阁族,发现这片原野山林非常壮观、美丽,因此用太鲁阁族的语言赞颂此地的美景。(图/取自花莲观光资讯网)
花莲县政府打算在秀林乡铜门村设置「慕谷慕鱼自然人文生态景观区」,但当地居民不满未被告知和参与,5日向县府抗议反对设置,也表示拒绝接受划设生态景观区,「我们的土地,由我们自己管理,我们不要划设景观区」。
针对设置「慕谷慕鱼自然人文生态景观区」出现争议一事,花莲县政府5日回应如下:
「慕谷慕鱼自然人文生态景观区」起缘自民国89年欧菲莉台风来袭引发土石流,造成铜门部落死伤惨重,经几年休养生息,部落想振兴经济,于是在民国92年时,经由地方与政府主管机关的协商,共同决议针对秀林乡辖内清水溪及无名溪流域,自92年5月20起封溪2年,实施禁渔(封溪)保育措施,使得清水溪及无名溪流域其生态得以恢復。
铜门部落居民为了能够带动部落经济,发展观光,因此参考达娜依谷经验封溪护鱼、发展观光,由部落自主筹划生态廊道,希望以每天总量管制游客人数600人方式,搭配当地解说员导览,带给游客一趟感性、知性兼具的低密度生态之旅。
然而,由于缺乏法令强制导览规定,在套装行程的经营模式下,观光资源几乎全由外地旅游业者垄断,经常整团以小巴载来,只到游客中心上厕所,然后直奔园区,不进部落用餐,也不参观文化工作室,更不聘当地解说员,完全违反部落开发观光原意,不但未能使部落居民带来利益,更严重干扰当地住民作息及生活环境。
为了协助部落的发展,地方民意代表及公所为寻求解决之道,依据发展观光条例规定,极力推动慕谷慕鱼地区提升为自然人文生态景观区,并依据同法规定,使部落居民有机会训练成为专业导览人员增加收入,改善部落观光产业经济条件,增加部落居民的生计及收益。
「县府绝对尊重原民乡亲的意见」,观光暨公共事务处处长苏意舜表示,日前县府前往铜门、榕树举办多场讨论会议,并就现场达成共识部分进入行政作业,至于「慕谷慕鱼自然人文生态景观区」划设作业,原本就是由社区或部落发起,由地方自主依法进行,县府绝不预设立场。
「慕谷慕鱼自然人文生态景观区」日前已完成相关法令订定,今年五月底榕树部落会议全数赞成划设,八月份时铜门部落会议看法两极,县府将与乡公所协调再排定时间,询访两部落的意见,以利达成整体共识,维护原民部落权益。
苏意舜进一步指出,县府依法订定「花莲县自然人文生景观区经营管理办法」及「花莲县专业导览人员认证管理办法」,立意是为充分保护及行销花莲县境内的好山好水,推动的对象并不限于「慕谷慕鱼地区」,其他具有自然人文景观特色的区域,只要区域内居民及地方机关能达成共识,均可依法令申请划设,以提升该区域观光产业经济,增加居民生计及收益。