不愿承认错误的「顶尖大学」

钟孝宇

近日,监察院公布政治大学(下称政大)沿景美溪畔所兴建之水岸电梯乙案调查报告,报告中针对水岸电梯提出多项质疑,节录重点如下:一、政大未于规划阶段审慎评估,水岸电梯动线设计不符实际需求。二、政大未审慎评估募款能力,为填补资金缺口,便贸然动用校务基金垫支。三、水岸电梯落成至今,当日输运量最高仅500余人次,与校园公车日均输运量6000人次相差12倍,使用率偏低。

▼政大水岸电梯。(图/翻摄自政大网页)

政大秘书处对此份报告作出五点说明,但其说明毫无针对上述三点调查意见有具体回应,仅重复校方大学城计划」建设愿景以及将持续进行募款以填补已挪用之校务基金,并表示待山上校区更多教学研究空间兴建完成,水岸电梯便能发挥其功能,以取代原校园公车。事实上,政大近年来面临财务困难,校方上月才因拟涨研究生学杂费且删减助学金引起学生抗议,按照国立大学校院校务基金收支保管及运用办法第九条:「各校校务基金预算之编制,应审酌基金之财务及预估收支情形,妥慎编列」,再按该办法第八条规定校务基金之用途第一、二项分别为教学支出与研究支出,但政大校方一面以经费不足之理由拟涨学费且删减助学金,另一面,却因募款不力而擅自挪用1306万校务基金,其显然未审酌基金之财物及预估收支情形,更未实际将经费运用于较为迫切的教学研究需求或其他校内老旧设施更新。如今校务基金缺口需靠持续募款补足,然而若依100年至102年仅募得1200余万之速度,欲补足此缺口尚需数年时间,在此笔经费短缺的情形之下,难道不会产生校务发展之阻碍?

纵然不追究其经费运用疏失,水岸电梯的实用性从启用以来便广遭多数师生质疑,政大秘书处回应监察院的说明指出,水岸电梯有助于输送师生至未来规划中的山上校区,但事实上水岸电梯仅能抵达位于半山腰的艺文中心一楼外侧,根本无法直达位于更高处的研究与教学空间,若欲抵达还是必须仰赖步行爬坡或是校园公车及自行开车,且艺文中心10点关闭之后,更是只能从漆黑的地下停车场进出,秘书处的说明严重夸大水岸电梯之功能。

水岸电梯乙案,从规划评估至经费运用皆有明显疏失,如今面对监察院调查报告,政大校方仍旧为其错误决策辩护:持续夸大电梯功能,对于校务基金挪用却避重就轻,不愿承认政策错误、深刻检讨并设立停损点。身为国内人文社会科学研究之重镇,并且自诩为「顶尖大学」的高等学府,如此行政态度恐令该校师生深感蒙羞

作者钟孝宇,政治大学法律研究所硕士生。本文言论代表《ETtoday新闻云》立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音投稿请寄editor@ettoday.net