財劃法翻修 拚本會期過關
立法院财政委员会7日召开「财划法修正草案」公听会。记者赖昭颖/摄影
立法院财政委员会昨(7)日召开「财划法修正草案」公听会,会中许多国民党立委对于行政院、财政部未提出修正版本颇有微词,国民党籍财委会召委陈玉珍喊话,即使财政部不提版本,本会期也要通过财划法修法。
《财划法》涉及中央与地方财源分配,至今已25年没有修法,立法院财政委会员昨日就《财政收支划分法》修正草案举行公听会,陈玉珍在开头就放话,自己是「金门坦克」,一定要在这个会期完成立法。
国民党立委赖士葆直言,财委会决议,本来这个会期应该提出修正草案,到现在却什么都没有,完全感受不到诚意;民众党立委黄珊珊也说,财政部未提修法草案,非常乡愿且不负责任。
民进党立委李坤城则说,修财划法同时也应该要修地方制度法,不然多出来的统筹款要做那些事,是不是会出现类似蚊子馆等不必要设施,不论怎么修,仍要给中央政府财政韧性,不然对国家整体发展不利。
会中也邀请专家共同讨论,政治大学财政系教授罗光达则认为,应该先来解决不足再来考虑不均,统筹分配税款解决不足,应以国税为主,建议增加纳入统筹分配税源的国税及比例;统筹分配税款应先解决所有地方政府基准财政不足为优先,平均分配数额。
庄翠云回应,对立法院及财委会决议一向尊重及重视,针对「财划法」修法,8、9月两度邀集地方政府召开公听会,有初步成果,但地方对节流努力、再生能源及污染防治等指标及以分配指标权重仍有分歧,因财政收支划分调整攸关财政资源重分配,影响层面广,事权划分也要明确,才能有合理调整机制,考虑地方财政同时,中央财政也要维持一定韧性。