《财政》囤房税2.0打假球、债留子孙？财政部这样说

关于「国有土地应停止标售，提供兴建社会住宅，以免成为带头炒房元凶」，财政部国有财产署说明早自99年起停止标售台北市精华地区国有土地，101年间修正国有财产法第53条，明定面积500坪以上国有土地不得标售，并自112年起已就面积200坪以上国有土地暂不标售，优先评估作为社会住宅储备用地，绝无带头炒房情事。国产署更表示，该署积极主动配合内政部推动社会住宅，截至112年11月底，已提供492余公顷国有土地供主管机关办理社会住宅的规画与兴建。另为增加住宅多元供给，积极推动国有非公用房地标租与符合「租赁住宅市场发展及管理条例」规范之租赁住宅包租业，由其转租与次承租人居住使用，112年共标脱65户国有房地。

囤房税2.0议题，财政部说明，为鼓励房屋有效利用及合理化房屋税负，该部参考以往地方政府实施「县市归户」课征房屋税差别税率(俗称囤房税1.0)的经验，研拟房屋税条例部分条文修正草案(俗称囤房税2.0），经过朝野党团多次协商，于周二112年12月19日经立法院三读通过，将自113年7月1日起施行。其修正条文有关税率修正包括房屋所有人之非自住、非出租、非继承取得共有的住家用房屋，按「全国归户」户数适用「全数累进」税率课征，并将税率范围调高为2%至4.8%，且所有地方政府「都必须」采行。此外，建商持有超过2年的余屋，最高税率到4.8%，就是希望建商衡酌持有税负大幅增加而调整价格加速出售，透过房屋市场供给量增加，让购屋者能以合理价格买到好屋。

财政部强调，近年来该部积极督促各地方政府调高辖内房屋标准单价(即房屋税基)，持有多户新建房屋的人在新标准单价搭配修正条文多重加税措施下，加税幅度非常显著，以「六都」非自住住家用房屋适用新标准单价的房屋为例，平均每户税额增加约新台币2.64万元，平均增幅达78%，绝非外界所说平均每户仅增加3千元至6千元。该部在修正条文施行后，将持续督促税基调整未达合理范围的地方政府落实办理，期使房屋税税负更为公平合理。

财政收支画分法将参酌各界意见，审慎规画，财政部已依行政院指示，着手研议财政收支画分法修正事宜，初步拟订提升财政自主、画一直辖市及县(市)分配基础、调剂财政盈虚、保障既有财源、精进分配机制及地方财源不减等修法原则，并将扩大统筹税款规模列为修法重点，已就统筹税款分配公式洽征地方政府意见，俟意见均回复后，将通盘考量中央及地方财政状况，审慎规画拟具方案，并适时邀集地方政府协商，寻求共识后，即循序办理修法事宜。

至于债留子孙，财政部提到，政府施政具延续性，计划执行所带来之效益亦将由后代子孙共享，举债均受公共债务法债限管控，不是债留子孙，是建设留子孙。总预算及特别预算均有其必要性，且循法定预算程序办理。

中央政府均依法编列债务还本预算，并适时办理增加还本，债务比率下降。中央政府每年均依公共债务法第12条规定，以税课收入至少5%至6%编列及执行债务还本，并审酌岁入执行情形，于年度编列债务还本预算外适时办理增加还本，偿还总预算及特别预算举借之债务。如108年度、110年度、111年度及112年度共计增加还本1090亿元。未来财政部亦将持续依规定编列债务还本预算、据以执行，并适时增加还本。近年中央政府财政状况维持稳健，中央政府债务比率已自105年之33.0%降至111年底29.4%(截至112年11月底实际数比率为27.2%)，尚具财政韧性支应紧急重大政事所需。