《财政》国有地招标涉地上权炒地？财部澄清：价格难以类比

国产署向来积极主动配合内政部推动社会住宅政策，自111年起就选定招标设定地上权之土地，属住宅区且符合社会住宅基地选址原则者，均先征询中央及地方住宅主管机关确认无兴建社会住宅需求，始续行招标设定地上权相关作业。截至112年11月底，已提供492余公顷国有土地(约19座大安森林公园)供主管机关办理社会住宅的规画与兴建；已标脱地上权标的作住宅使用共63案，土地面积约18.3公顷，据调查，地上权市场价格约为附近所有权市场价格5-7成，于国人有土斯有财观念下，两者于不动产市场有其明确区隔，难以类比。

经统计标脱后案件地上权人规画兴建之产品类型相当多元，包括观光旅馆、商场、工厂厂房、医院、办公室(企业总部)等，对于促进整体经济发展及增加就业机会贡献良多。

报载国产署标售台北市松江南京捷运及台南市平实营区地上权，有带头炒作土地之嫌一节，财政部说明，国产署招标设定地上权权利金底价为「土地」市价3-7成，统计近5年标脱地上权案件，评定之权利金底价多为市价3-4成，且标脱之溢价率多于10%以下；台北市松江南京土地使用分区为商三特(原属商二)，权利金底价为土地市价4成，得标人依土地使用分区管制规画作商业办公产品(非住宅产品)，有助于该商圈商业办公群聚效应；台南市平实营区土地使用分区包含住宅区及商业区，权利金底价为土地市价3.9成，得标人刻依土地使用分区管制规划中，国产署于该地区并与台南市政府合作改良利用兴办平实转运站，并透过公办都市更新方式捐赠418户房地作社会住宅。报载以该2个案创当时使用权住宅土地单价新高，与事实不符。

国产署将持续关注中央及地方住宅主管机关兴建社会住宅需求及政策发展，积极依住宅法等相关规定提供国有不动产兴办社会住宅，协助落实社会住宅政策，以减轻年轻人居住负担。