长照悲歌杀害重病亲人 法务部研议三方向修法

法务部

近年发生多起民众因不堪长期照料，又不忍亲人遭受病痛折磨，亲手结束重病亲人生命的刑案，由于目前杀人罪无法获缓刑，导致这些人必须入监的「长照悲歌」；法务部7日表示，针对「长照悲歌」杀人案，三方面进行修法，包括研议修正《刑法》缓刑条件为2年以下、放宽缓起诉条件，并对于因「长照悲歌」而杀人者，另修法增订「长期照护杀人罪」，刑度为7年以下徒刑。

近年来，台湾因政府忽视长照问题，加上社会及家庭结构改变，「老老照顾」的情况越来越多，长期处于高压环境的照顾者，自己的身心状况不佳，又不忍亲人遭受病痛折磨，最终决定亲手结束被照顾者的生命，这类的社会悲剧时有所闻。根据统计，10年来台湾已发生约百件「照顾杀人案」，其中，1／3的加害人犯后选择自杀。

去年陈姓老父闷死久病的脑麻女儿让她解脱，最高法院判刑定谳后，因刑期超过2年，不得缓刑，年近8旬陈翁面临入狱执行的问题，脑麻团体和立委吁请总统特赦陈翁，但类似这样的「长照悲歌」仍有多件争讼中，不断地在台湾社会上演，有些人因被特定人士关注成为焦点，有些人只是默默入狱服刑，身心饱受煎熬。

针对「长照悲歌」案件，法务部积极研议妥研讨出下列三种可能之修法方向，包括修正刑法第74条规定，将缓刑要件由「受2年以下有期徒刑、拘役或罚金之宣告」修正为「受3年以下有期徒刑、拘役或罚金之宣告」，将行为人依刑法第62条、第59条减刑后，即有获缓刑之可能。但法院是否于具体个案宣告缓刑，事涉法院量刑事项，为事实审法院得依职权自由裁量之事项，本有不确定性。且此等修法方式系全面性放宽缓刑条件，仍待取得社会大众共识。

另修正缓起诉要件，现行刑事诉讼法第253条之1第1项缓起诉处分要件，为「被告所犯为死刑、无期徒刑或最轻本刑三年以上有期徒刑以外之罪」，如另增订「被告所犯为前项以外之罪，符合法定减轻其刑事由，而得处以有期徒刑未满三年者，准用前项规定」，则是类长照悲歌案件，得有缓起诉处分之机会。但公职人员选举罢免法第99条第1项行贿罪、贪污治罪条例犯罪等亦将有可能成为得缓起诉处分案件，影响层面较大，民意能否接受，亦待斟酌。

第三，就长照悲歌案件另订较轻之独立处罚规定，法务部考量是否增订第273条第2项「对于直系血亲、直系姻亲或配偶，因不得已之事由，于长期照护后，犯第二百七十一条第一项之罪者，亦同。」将是类案件法定刑定为「七年以下有期徒刑」，于具体个案中保持得缓刑之弹性，以维持刑罚之衡平性及罪责相当性。