数位部约聘雇人力过半 铨叙部研议修法

国民党立委李德维、考试院秘书长刘建忻。(截自立院直播)

近期才挂牌成立的数位发展部(数位部),由于约聘雇人员比例过高引起外界质疑破坏文官体制,国民党立委曾铭宗20日要求,若各部会须进用约聘雇人员,考试院应要求建立公开透明遴选机制,并落实每年考核。铨叙部长周志宏回应,现行《聘用人员聘用条例》过于简陋,未来将进一步研修让规定更加细致,预计修正草案明年送立法院审议。

立法院司法及法制委员会20日邀请考试院秘书长刘建忻、铨叙部长周志宏等人列席报告业务概况及立法计划并备质询。

曾铭宗指出,数位部过半员额拟用约聘方式进用,代表现行国家考试制度已无法挑选出各部会真正需要的人才。况且数位化已成世界潮流,倘若考试院无法与时俱进,他担忧不只数位部,金管会、财政部等机关,将是下一个聘雇人员比例逐步攀升的单位。

考试院秘书长刘建忻说明,公务人员任用以国家考试为主,但由于各部会有特殊专业需求,会给予多元进用空间。举例而言,数位部需要的人才须具备资安专业背景与证照,然目前通过高普考的资讯处理类科人员,仅能负担政策与行政规划工作,若能给予数位部弹性的进用制度,可补足国家考试的不足。

刘建忻指出,数位部进用约聘人员设有限制,譬如需要资安证照、拥有一定业界经验等,也会有遴选委员会进行审查。仅管组织法给予数位部300名约聘人员,但行政院人事行政总处不会一下子核定太多员额。

不过,刘建忻坦言,现行国家考试制度在资讯上的确有不少改善空间,与相关部会讨论新增资安类科、资安考试将会纳入考量,目前则鼓励资讯类科录取人员接受资安专业训练并考取相关证照。他指出,考试院未来希望能借用民间力量提升资安专业认证机制。

此外,曾铭宗提到,聘雇人员的保障及升迁机会不如公务员,导致优秀人才难以进入政府,他担心数发部最高300位的聘雇人员名额,后来变成派系安插人事,希望考试院要求各部会进用约聘雇人员的公开透明遴选机制,以及要求落实每年考核。

铨叙部长周志宏回应,铨叙部早在2010年提醒各机关新聘人员宜采公开征选,不过现行《聘用人员聘用条例》过于简陋,未来将进一步研修让规定更加细致。