陈一新／当大陆为疫情中止ECFA 台湾近半产值人间蒸发
北京是否可能中止两岸「经济合作架构协议」（ECFA）的议题终于在国内浮上台面。国安局长邱国正25日在立法院备询时表示，中国大陆在新冠病毒疫情压力下，不无可能中止ECFA，因为中共在疫情纷扰下必须找出口点。
ECFA于2010年6月29日签订，今年届满十年，两岸ECFA将在今年9月到期，存废将取决于大陆领导人。
ECFA存废？两岸似有默契避谈
过去三年多来，两岸政府对这个议题似乎已形成一个默契，即双方都尽量避免碰触这个议题。偶而台湾有人提出这个问题，陆委会的标准答案必然是「不希望陆方因政治因素中止ECFA」。
另一方面，若非万不得已，大陆也尽量避开这个问题。在2020年1月16日台湾选后国台办举办的首场记者会上，发言人马晓光在台湾记者追问下，才答称陆方不会中止ECFA。
▲台湾大选后，国台办发言人马晓光曾说，陆方不会中止ECFA。（图／记者曾俊豪摄）
问题是，两岸都避谈ECFA存废的问题，并不表示这个问题就不存在。事实上，总统府国安会2019年9月召开「中国升高对台威胁及介选专案会议」，会中就曾讨论大陆对台湾的极限施压，其中就包括，陆方威胁中止或终止ECFA的选项。
当北京2018年与2019年分别抛出「对台31条」和「对台26条」时，民进党从政府官员、文字与电子媒体、社群媒体、网军，都异口同声地严词抨击这些政策是大陆的糖衣毒药与统战伎俩。
有趣的是，对于「包藏祸心」与「统战阴谋」更严重的ECFA，民进党上上下下好像很有默契地不再视ECFA为洪水猛兽，反而认为ECFA是两岸在互惠互利原则下签署的产物。
在陆委会以「家庭团聚、人道关怀」为由提出「陆配子女返台」计划时，民进党掌控的媒体与网军，以猛烈的砲火呛声，甚至以「万恶的陆委会」等字眼来修理陈明通主委。但一碰到ECFA，这些媒体与网军却全都噤若寒蝉，因为民进党知道ECFA一旦中止，后果将不堪设想。
民进党在执政前后对ECFA的立场是自相矛盾的，当时，在民进党主席蔡英文的领导下，民进党政治人物和「太阳花学运」的学生联手反对「两岸服贸协议」，不但导致已经谈判完成的服贸在立法院无法通过，也造成准备进入谈判「两岸货贸协议」难以为继。
但一等到台湾2016年政党轮替，民进党立刻「变脸」，由全面反对ECFA迅速转为支持ECFA不遗余力。
▲学者抨击，民进党和太阳花当初一起联手抵挡货贸，结果执政后，民进党支持ECFA不遗余力。（图／本报资料照）
ECFA产值占台湾40％GDP
陆委会指出，ECFA是两岸在互惠互利原则下签署的经济合作架构协议，列入早期收获的项目，可相互减免关税或开放市场，实施以来对双方均有利，希望持续落实，将持续关注陆方有关ECFA的相关发言，不希望陆方因政治因素中止ECFA，造成双方损失及破坏两岸关系。
民进党ECFA的立场在执政前后的「发夹弯」可以说是没有立场，当然也可说是「没有立场，只有权变」就是民进党的立场。
民进党政府掌控的媒体与网军可以痛批「对台31条」和「对台26条」为大陆统战阴谋，但就是不敢批评ECFA，主要就是两岸透过ECFA已经实施的产值，占台湾国民生产毛额 (GDP) 的40%。
ECFA一旦中止，对台湾经济的影响，可能不是纾困方案或发发振兴券可以止血的。过去近四年来，两岸关系的现状早已不复存在，双方官员互呛、酸言酸语，甚至恶言相向也逐渐成为「新常态」。
▲学者指出，ECFA一旦中止，对台湾经济的影响，可能不是纾困方案或发发振兴券可以止血的。（图／翻摄自蔡英文脸书）
ECFA中止 民进党将体会「地动山摇」的滋味
更有意思的事，民进党掌控的媒体与网军在蔡英文高票连任之后，已经成为抨击中国大陆的自走砲，特别是新冠病毒疫情爆发以来，这些媒体与网军更是以中国大陆为箭靶，让大陆媒体与网军也不断升高对台湾的敌意。
自大陆中止自由行之后，旅行业、观光旅馆、餐厅与陆客相关产业已经受到重创。新冠病毒疫情延烧之后，台湾经济更是受到严重打击，百业萧条。
一旦大陆决定中止ECFA或不再续约，则台湾经济近半产值将立刻人间蒸发，已非「雪上加霜」可以形容。
大陆航空母舰在台湾海峡演训、大陆渔船冲撞我国军舰、军机绕台甚至穿越台海中线，台湾人民特别是817万投票挺蔡英文的选民「都没在怕」。
但是，如果民进党掌控的媒体与网军持续「反中」、「仇中」、「恨中」，而蔡英文政府又无法降温自制，则大陆为了在疫情纷扰与民意积怨下寻找「宣泄口」，的确如国安局邱局长所言，不无可能做出中止ECFA或不再续约决定，让台湾民进党政府尝一尝什么是「地动山摇」的滋味。
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