陈朝平》禁止钓客搭乘浮具出海 得因势利导！
【爱传媒陈朝平专栏】去年11月4日，新北市政府引用「发展观光条例」及「水域游憩活动管理办法」，公告禁止搭乘浮具出海钓鱼。
公告一出，钓鱼团体跳脚，痛批违法。今年1月中旬，交通部发文各县市，指新北市禁令引用法源有误，勒令撤销。是否撤销公告，新北市左右为难。市长侯友宜回击交通部，「宪法第十五条保障人民生命财产，是政府责无旁贷的责任。」
新北市着眼钓客搭乘浮具渔民出海，与渔船争道，险象环生，为保障生命财产安全，无法可管，复以无计可施，只能扩张解释发展观光条例和相关办法，出此公告，无可厚非。
然而，交通部不知是不是受到钓客游说和民代压力，假装看不见问题焦点，却一味强调法源，烂摆中央威权的臭架子。
其实，这桩「公案」（事关公共利益的公共事务，简称公案）不难解决。借箸代筹，给新北市出个主意。
侯友宜祭出宪法，着眼保障人民生命财产，奈何，民进党中央是宪法如无物，钓客视个人生命财产如鸿毛浮云。鸡同鸭讲，难有共识。那么，何妨因势利导？
第一，新北市公告，凡未向交通部及各县市监理所取得牌照的浮具、船只、舟艇以及一切可在水上漂浮行驶的器具，一律不得出海。违者罚锾新台币5万元整。（无论钓客的浮具是保丽龙造的、木造的、玻璃纤维造的、塑胶的，是手划的，脚踩的、还是靠引擎带动的，都请先向交通部和各县市监理所请领张牌照，有牌照，钓客便可搭乘出海！）
第二，不遵守前述规定，擅自出海者，返航后遭查获者，罚锾新台币10万元整。
第三，不遵守第一条规定，擅自出海者，如遇海象遽变、与其他合法船只发生碰撞故事等意外事件时，后果自行负责。如需救难单位施救，有关施救成本，概由钓客自行负担。违法者获救后，新北市政府依第二条规定予以开罚。
第四，为保障钓客生命财产安全，本府得于境内海岸线，画定特定钓鱼区。非钓鱼区严禁钓鱼。违法者罚锾新台币5万元整。
第五，为保护海洋资源、维护生态，本府将依专家学者之建议，按季节规范可钓捞鱼种及大小。
第六，钓客须穿着救生衣及防滑钉鞋。钓客未携带救生衣及防滑钉鞋者，可就近向合法钓渔区管理单位租赁。
第七，钓客进入合法钓鱼区，一律缴交环保押金新台币5000元整。钓鱼活定结束后，如无丢弃垃圾及其他废弃物，经管理员检查后，退还押金。
7点建议，不知新北政府以为然否？不知钓客可愿意为海洋生态及环保尽一分心力？不知交通部还有甚么话可说？要不，也给交通部出个主意？！林部长赶紧研究、研究，这浮具的牌照，究竟该怎么个发放法？
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