持英BNO港人移民潮 5年将外流资金2.2兆 北京扬言反制

英国宣布新的海外护照政策，大量接纳香港移民，预计5年内将有32万港人移民英国。图中蓝色为香港特区护照，红色为　英国海外公民护照。（图／路透）

北京在香港实施《香港国安法》之后，香港政治情势大幅转变，英国对香港启动新的英国国民海外护照(BNO)政策，预期会有大批港人加速移民。图为香港居民参加抗议活动。(图／推特@ruehlig）

北京在香港实施《香港国安法》之后，香港政治情势大幅转变，为因应新的情势，英国今年1月对香港启动新的英国国民海外护照(BNO)政策后，预期会有大批港人加速移民，这波移民潮预计在未来5年内将带走资金高达758亿美元(约合台币2.2兆)，这对香港影响巨大，北京已声称将对此采取反制措施。

据《德国之声》报导，美国银行（BOA）发表报告指出，未来5年会有大约32万名港人移民英国，其中近半将在2021年成行，预计今年内将有360亿美元（约合台币1兆元）资金流出香港，未来5年里将共为758亿美元。

报告说，这个数字相当于去年净流入香港资金的一半，有人因此担心会造成港元汇率走弱，但如果中概股自美国退市回流香港上市的速度加快，将会带来庞大的资金流入，即便移民潮带走资产，港元对美元汇率仍会维持目前水平。

该报告引用英国内政部数据显示，2019年7月持有BNO的人数为16.7万，2020年底时已快速上升至73.3万，估计今年将有15.33万港人到英国定居。

港媒《南华早报》日前报导指出，北京正在考虑反制措施，其中包括禁止英国BNO的持有人担任香港公职，甚至取消其投票权。本月20-22日大陆人大常委会可能将BNO列上议程，但未必会有最终结果。

该报引述消息人士的话称，禁止BNO护照持有者担任公职有法律根据，实施起来难度不大；但取消一个人的公民选举权利法律层面比较复杂，难以执行。

《星岛日报》则认为，上述传言不太准确。北京可能会对取得BNO英国籍的人取消其中国籍，因此亦不再是香港永久居民，理所当然无法担任公职也无投票权。

报导说，英国1月开始受理持有BNO的港人申请英国居留，目前约540万人有资格申请，包括申请者本人及其亲属。这项政策是在去年《香港国安法》生效后宣布，取得BNO的港人可在英国居留5年后申请永久居民，再住满一年后即可申请英国护照。

北京一向只承认BNO是旅游证件，而非护照。去年7月大陆外交部发言人汪文斌曾威胁，将不再承认BNO作为旅行证件。日前香港保安局长李家超受访时表示，BNO只是旅游证件，不享有任何领事保护。英国改变BNO的做法，如果北京对此有任何决定，特区政府当然积极配合。