楚雄市法院发布2023年度行政审判白皮书 梳理出行政机关败诉原因

楚雄市人民法院着眼进一步提升依法行政和行政司法办案水平，总结分析了行政执法与行政应诉工作中存在的问题，近日发布了《行政审判白皮书》。

白皮书介绍，2023年，该院充分发挥行政审判职能作用，扎实推进行政争议实质化解，监督行政机关依法行政。全年新收行政案件84件（其中行政公益诉讼案件3件，行政赔偿案件1件），审结84件，结案率100%，同比上升3.08%；审查行政非诉执行案件21件，结案21件，结案率100%。

白皮书指出，2023年行政诉讼案件呈现出行政机关负责人出庭应诉主动性、专业性显著提升、行政争议实质化解率显著提升等特点；非诉行政审查案件类型总体平稳且相对集中，案件涉及部门及领域整体多样化，涉及社会行政管理领域的各个方面。

2023年，经审理后，行政机关败诉案件共13件，败诉率15.48%。该院深入分析了行政机关的败诉原因，一是行政机关依法履职不到位，二是行政机关证据意识不强，三是行政机关执法队伍建设有待加强。

针对败诉原因，该院提出促进法治政府建设意见建议，将加强法治宣传，优化行政审判外部环境；注重培训实践，切实提高行政机关负责人出庭应诉实效；强化层级监管，有效提升行政执法水平；做实多方联动，推动行政争议实质化解；深化沟通引导，降低行政机关败诉率。

白皮书后还附有典型案例，对规范行政机关依法行政具有重要指引作用。2024年，该院将持续加强行政审判工作，始终贯彻“如我在诉”的审判理念，把保护人民群众的合法权益作为根本出发点和落脚点，全面助力和服务楚雄法治建设。

本报记者 闵以荣 通讯员 周晓钞