《传产》纸容器回收补助欲降 公协会3建言吁三思

环保署预告修正纸容器回收处理补贴费率，包括资源回收推广协会、中华全民环保回收协会及台湾区造纸公会发出联合声明，提出3大理由建请环保署在三级警戒期间暂缓调降、审慎评估，避免造成基层回收业务负荷，并提出3大建议，以利回收体系健全发展。

环保署预告修订「应回收废容器回收清楚处理补贴费率修正草案」，全面调降纸容器回收处理补贴费率，降幅介于8.6～21.5％，调整后费率创10年新低。三大公协会联合声明提出三大理由，认为在全国疫情三级警戒的严峻时刻，调降回收费率显然不当。

首先，民众此时大量使用网购及网路订餐，在纸容器、纸杯、纸餐盒等纸容器用量大增时重砍补贴费率，若纸容器补贴费率和一般废纸回收几无价差，业者将无意愿特别处理纸容器。且疫情衍生的作业高风险使资源回收聘雇人力不易，人力短缺导致处理成本提升。

其次，过往纸容器回收率长期成效不彰，2015年回收率仅20.54％，后经各界再三呼吁应强化回收诱因，环保署同年将回收业者处理补贴费率自每公斤6元升为7.25元，去年5～10月甚至提升至7.86元，使回收率大增至逾8成，显见补贴费率调整能有效带动纸容器回收量。

最后，据媒体报导，环保署此次调降费率的原因显与资源回收基金亏绌有关，但基金亏绌原因在于基管会未落实纸容器制造商盘查，责任业者未如实登记缴纳清除处理费，致使营业量与实际处理量不符，基管会应积极补强和扩大处理费征收来源，以挹注基金。

综上所述，三大公协会认为，环保署此时调降补助费率，纸容器将面临无人愿意回收处理窘境，建议调降费率不宜匆促通过，宜审慎评估再修正。同时，提议疫情期间应实施三大作为以利抗疫，同时俾利台湾资源回收体系健全发展。

三大公协会建议，疫情全国鼓励居家高峰期间，应暂缓调降纸容器回收补贴费率，并建立包括纸餐具、纸杯、便当盒等纸容器回收率每月监测数据回报机制。同时，针对基层回收业者疫情期间委外人力短缺问题给予补助，确保疫情期间纸容器回收体系可正常运作。