川普入白宫4年…这「8件事」引全球动荡！ 重挫美国海外形象
▲美国第45届总统川普上任至今3年多，一举一动都引发全球局势变动。（图／达志影像／美联社）
自川普2016年当选第45届美国总统至今，国际局势发生巨变。英国广播公司（BBC）日前以专文报导统整，身为世界大国领袖之一的川普，在这将近4年的时间里，做出了哪些影响全球的重要决策与言论。
2016年11月8日，原本是一介富商的唐纳德．川普（Donald Trump）当选美国总统后，12月2日于推特发文表示，接到台湾总统蔡英文亲自拨打的祝贺电话，当时虽然还没正式就职，但这是继1979年台美断交以来双方领导人的第一次通电，受到中方抨击后川普再度推文道，「美国卖了数十亿美元的军事武器给台湾，这很有趣，难道我连一通台湾的祝贺电话都不能接！」
这是川普「抗中政策」的前哨战，此后，这场中美间持续的政治角力更使双方关系降到冰点。近年来川普政府的许多作为不断惹怒北京，包括美国宣布在南海的领土声讨是非法行为；对中国商品加征关税、发起贸易战；禁止中国手机程式抖音（TikTok）与微信（WeChat）的在美业务；以国家安全为由将华为列入黑名单等。
然而，中美关系紧张其实是始于川普上任之前，中国国家领导人习近平通过《港版国安法》、对新疆维吾尔族等政策不断引发人权疑虑，让美国不得不作出谴责。就连民主党籍候选人拜登也称习近平为「流氓」、「身上没有一根民主的骨头」，这意味着就算美国总统换人当，两国气氛也不一定会变得较缓和。
美国印象直直落
川普的自信与狂妄，让他曾被外界称为「狂人总统」，多次声称美国是「最伟大的国家」，这次2020大选也提出「让美国再次伟大」的竞选口号。但根据美国皮尤研究中心（Pew Research Center）在13个国家进行调查发现，川普并没有改善美国的海外形象，许多国家民众对美国的印象跌至近20年来的最低点。
报导指出，在英国只有41%的受访者表示对美国持正面看法，法国与德国的比例更低，分别只有31%与26%，同时，7~8月受访外国人中只有15%认为美国对疫情处理妥当，可见美国对新冠疫情的因应失败也重挫了形象。
▲美国总统川普。（图／路透）
气候变迁假议题
川普曾以「一个代价昂贵的骗局」来形容气候变迁，上任6个月后就宣布，美国退出以减少排放温室气体、将全球暖化控制在摄氏2度之内等为目标的联合国《巴黎气候协定》，因为川普认为美国制造业面临太多监管法规的限制导致关厂。除了《巴黎协定》外，他还废除了一系列有关现制污染措施的国内法规，以降低媒矿、石油与天然气发电的成本。
美墨边境的移民问题是领导者一直以来的困扰，川普任内大幅削减了美国接纳移民的人数，预计于2021年达成1.5万人的人数上限，是自1980年实施难民计划以来的最少人。报导指出，川普声称要在南方边界筑起一座「美丽大墙」，截至10月19日建造了约597公里的隔离墙，但大多仅是将围墙翻新，然而，移民的意愿似乎丝毫没有降低。
2019年，在美墨边境遭拘留的人数达到12年来的颠峰，大多是来自拉丁美洲、加勒比海地区的难民，更造成500多名儿童被迫与狱中的父母分离。此外，川普2017年就职后1个礼拜，就禁止来自7个穆斯林国家的旅客入境，到目前仍有13个国家或地区受到严格的旅行限制，签发绿卡的标凖也变得严格，尤其是针对美国公民的亲属申请之家庭团聚签证。
中东撤军做半套
川普在2019年曾经承诺要从叙利亚撤军，最后却以保护油井为由，决定保留约500名士兵，于阿富汗、伊拉克的驻兵规模虽说也有缩减，但在他的任期内美国军队并没有从任何一个地区中撤出。
川普的其他中东政策对於穆斯林世界也有巨大影响，例如2018年美国将驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷，并承认耶路撒冷为以色列首都，推翻了前任美国总统的意见。9月时，阿拉伯联合大公国与巴林先后与对以色列签署关系正常化协议，担任中间人角色的川普称其为「新中东的曙光」，也被外界认为这许是川普政府最重要的外交成就。
▲美国总统川普。（图／路透）
对伊朗一触即发
同样是穆斯林国家，但川普政府对伊朗的态度就没那么乐观了。川普2019年除夕推文道，「伊朗将对我们任何设施的人员伤亡或造成的损失负全部责任。他们将付出非常高的代价！这不是警告，而是威胁。」文末还加上一句「新年快乐！」隔没几天，伊朗将军苏莱马尼（Qasem Suleimani）就被美国暗杀，伊朗为了报复，向美国在伊拉克的2个基地发射了10余枚导弹，造成100多名美军受伤。
当时，外界认为此事让美伊面临战争边缘，虽然最后没有真的开战，但双方一来一往之下也伤及无辜民众，例如，伊朗军方因误判而击落乌克兰的一架客机，炸死了机上所有176人。
川普2018年撤回前任总统欧巴马与伊朗签署的核协议，开始了对伊朗「有事以来最严厉的经济制裁」，伊朗虽并未就此屈服，却因此面临经济上的严重倒退，至2019年10月食品物价上涨了61%、烟草上涨80%，许多伊朗人苦不堪言而表达抗议。
贸易协议看心情
正如同川普对伊取消欧巴马时期的协议一般，川普任内针对过往既存的协定都不太满意，上任第1天即退出了《泛太平洋伙伴协定》（TPP）。虽有人认为这个决策使中国在亚太地区减少了制衡的力量，会因此得利，但仍有美国评论人士认为TPP会对美国就业机会造成损害。
另外，川普针对北美自由贸易协定（NAFTA）与加拿大、墨西哥重新谈判，加强劳工相关条款与汽车零件来源规范。对中国的贸易战也是随川普所欲，世界两大经济体互相对彼此的商品课征数千亿美元关税，使得美国的黄豆农业、汽车工业以及高科技产业受到严重影响，中国则有许多工厂迁至东南亚各国。
即使川普任期间常收到负面评价与传闻，但针对这些不利于自己的新闻报导，他总是抨击这是「假新闻」，随着川普越来越常提到，「假新闻」这个词的定义也从2016年选前传出教宗方济支持川普等不真实的报导，转变成川普不乐见、不利于川普的消息。
根据美国数据网站Factba.se的分析，川普自2016年12月首次在推特发文中提到「假新闻」以来，他已经使用这个词语约2,000次。甚至在泰国、菲律宾、沙乌地阿拉伯以及巴林等国家的首长也用「假新闻」这个词来抨击媒体散播对自己不利的报导，合理化他们镇压、逮捕反对派社运人士和记者的做法，这种在客观且可信的新闻上扣帽子的行为，也被舆论批评是在破坏民主的根基。
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