川普想释出「3000万桶」战备储油 遭质疑政策买票

美国总统川普打算为了稳定油价,释出3000万桶的战备用油(图/达志影像美联社

记者林彦臣综合报导

美国总统川普为了压低汽油价格,近期打算动用战略石油储备(SPR),消息引发各界忧虑,认为此举是向政治目的妥协,打算在11月期中选举前,利用战备用油稳定油价,降低选民对他的不满。

普莱斯期货集团(Price Futures Group)分析师佛林(Phil Flynn)表示,「遇上世界石油生产供应中断威胁时,为了应急而动用储油合理的。我担心美国用这方法当成武器操弄油价,一旦市场真正出现危机,武器将会失效」。其他分析师提出证据指出,石油供应上的压力已经缓解,尤其石油输出国家组织(OPEC)上个月也同意提高产能。

汽油价格5月达每加仑3美元之后,已从今年最高峰拉回。根据美国汽车协会,全国汽油价格平均每加仑2.86美元。

商品研究集团合伙人李博(Andrew Lebow)表示,「油价上涨近期冲击美国驾驶人,也成为川普在11月期中选举前的不利因素,现在已经部分解决,价格已经下跌。」

代表石油进口国政府的多边组织「国际能源总署」(IEA)表示,成员国之间没有针对紧急释出石油有过任何对谈。

▲释出战备用油是美国总统的特权。(图/翻摄自Pioneer Natural Resources官方网站

路透社市场分析师肯普( John Kemp)评论则指出, 释出战备用油,以解决制裁伊朗所造成的油价上涨问题,这是一个错误的做法,最后会弄巧成拙, SPR的法令授权美国总统有很大的运用自主权,所以相关的决定在国会法院都很难制衡,SPR有足够的存量可以抵销制裁伊朗原油出口所造成的损失,可是 SPR的建置目的是为了解决原油供应短期中断的情况,并不适用于长期供应,特别是目的只是为了缓解价格上涨的压力,将会削弱调节市场供需功能

彭博社记者坎宁安(Stephen Cunningham)则以《川普可以用6.6亿桶石油做什么》(What Trump Could Do With 660 Million Barrels of Oil: QuickTake)指出, SPR是在1970年代阿拉伯石油禁运时所建立的,目前大概有6.6亿桶的存量,但是川普很有可能为了11月的期中选举,把它用来稳定油价,让选民满意。

坎宁安举例,2011年欧巴马总统释出了3000万桶,作为与其他国家一起度过利比亚中断供应石油的应急措施,2005年小布希总统卡崔娜飓风后释出了1100桶石油,1991年老布希总统在第一次波斯湾战争时释出了1700万桶石油应急。

坎宁安说,释出战备用油几乎是总统的特权,1975年立法规定「发生严重的能源供应中断时」」、「遭遇到威胁国家安全与经济的危难时」、「国内或国际间发生能源供应短缺情况,造成长时间与大范围影响时」总统有权力释出战备用油,最多高达3000万桶。

▲利比亚的石油输出受阻,也是造成美国油价上涨的原因之一。(图/翻摄自RT)

坎宁安指出,近期造成美国油价上涨的原因,与委内瑞拉石油产业崩溃、利比亚石油出口港口遭受破坏,以及制裁伊朗石油出口有关,尽管川普一对OPEC施压增加产量,但是显然成效有限。