传直销业修法改许可制？直销协会：恐扼杀传销业发展

直销协会协助民众了解直销。（图／中华民国直销协会提供）

优良的传直销业受公平会监理主管。（图／中华民国直销协会提供）

传销业者日前集结2、300人在立院举行记者会，呼吁政府将现行报备制改为许可制，并从公平会移交经济部管辖。中华民国直销协会表示，事实上根据多层次传销管理法第十八条，对非法传销一直都有相对应罚则。而过去四十年来，多数直销业者也都非常自律，也让传直销业在台湾能够持续蓬勃发展，产业规模达新台币千亿之谱，目前已有四百万人从事传直销，人数持续增加，创造台湾的经济繁荣。

协会表示，未来只需要加强对非法传销业的管理，以及扩大执法能量，就能保障现行传直销业者，主管机关之更动并不能保证打击非法而保障合法业者，更何况从公平会改隶为经济部主管，为什么就能祛除直销业是老鼠会的污名？而公平会也已在7日修正传保会设立办法，首度导入产业发展思维，并以三大修正主轴，回应外界对传保会的期待。

直销协会表示，传直销是具有特性的产业，而经济部主管全国各行各业，对具有特殊性质的产业未必能因应特性有效管理，这均须要专责机关应对。例如保险与银行业由金管会管理，农牧业是农委会主管，这也是当初传直销由公平会主管的主要原因。

而经济部目前编制，即使是已经在审查中的经济部组织法草案，恐怕也难以对传直销业有更好的监理状态。更何况大多数先进国家，早已是委托给对行业竞争行为有研究和专业的公平交易或专责机关主管，或以特定机构来做营业行为之前置规制或筛检处理。

未来假设传直销业由报备制改成许可制，不仅叠床架屋，也加重主管机关事前审核负担，如何认定，如何审理，也会让外界有主管机关扩权的疑虑。未来势必扼杀传直销业的生命力与发展，造成更多问题。

直销协会表示，少数人的异议恐怕不能代表全台湾四百万传直销从业人员的心声。而中华民国直销协会会员，就占国内传销产值超过五成。直销协会表示，民众要选择传直销作为行业，可以多参加公平会、传销保护基金会、消保机构团体或直销协会的课程与说明，在选择加入从业之前，可据此评估这间公司是否符合传直销业的要件。协会也呼吁政府，不要因小失大，反而扼杀了传直销业的发展。