大法官被提名人尤伯祥：贊成在民意基礎上 逐步朝廢死前進

立法院全院委员会今天举行对大法官被提名人行使同意权案审查会。立委关注是否废除死刑，大法官被提名人尤伯祥提到，国家有义务遵照两公约规定，他赞成在民意基础上，逐步朝向废死前进。

立法院第10届第7会期第1次临时会第1次全院委员会今天举行对司法院大法官被提名人行使同意权案审查会，由立法院长游锡堃主持，审查会的议程安排上午审查大法官被提名人蔡彩贞和朱富美、下午审查大法官被提名人陈忠五与尤伯祥。

审查会进行询答时，国民党立委洪孟楷、林德福分别询问尤伯祥，台湾现在有38名死囚未执行，法务部说这些死囚有声请释宪，但司法院说法务部有订定执行死刑的规则，是否认同法务部、司法院互踢皮球的做法，以及死刑是否要保留还是废除。

尤伯祥说，按照已签署并且国内法化的两公约，尤其在公民与政治权利国际公约的第6号、第36号意见书中，明确表示希望缔约国朝向逐步废除死刑的道路前进，他赞成在民意的基础上面，逐步朝向废死前进，但公约同时也考虑到，缔约国有很多国家还没有废除死刑。

林德福询问，中华民国宪法增修条文开宗明义提到，为因应国家统一前的需要，是否认同其国家统一主张。

尤伯祥说，在释字第328号解释之后，已清楚界定政治问题不是大法官应该要表示意见或可以审查的范围，而国家统一这件事，由于涉及中华民国宪法第4条固有疆域的解释，他不适合表示意见。

林德福追问，以中华民国宪法为基础下，如何诠释两岸关系；尤伯祥说，中华民国宪法增修条文第11条，已有明确的宪法委托，而立法院订定台湾地区与大陆地区人民关系条例，在此条例架构底下，如何运作或实施，这可能会成为违宪审查标的，但若涉及固有疆域的解释，大法官可能必须将它当作政治问题，不去加以审查。

陈忠五说，宪法增修条文及两岸人民关系条例都出现国家统一前，「这个国家我们必须坚持是中华民国」。