大巨蛋争议 财政部:因资料没公开

记者徐珍翔台北报导

台湾不是没有SOP,各机关依法执行。」财政部推动促参司长国基今(28)天表示,近日将发布「机关办理促进民间参与公共建设案件作业指引」,点名应注意民间参与、民意处置、资料公开、附属事业规划权利金计算及契约变更等细节,「促参本是鼓励性质,如今要稍微捏一下,就要注意到什么程度。」

曾国基说,大巨蛋争议后,各界质疑促参案件没有SOP流程,「发生个案代表以前就没有,但我们现在订得更清楚。」他提到,促参案件的作业办法过去分散在各法条中,在远雄案发生后,财政部经过8次会议讨论,终于订下60条作业指引,让未来各机关办理促参案时可比照办理

其中,就明订促参案的评估规划,应征询相关民众意见,且对于民众疑虑,主办机关应进行评估并做适当处置。相关资料也必须公开,一旦有民众提出意见,应进行适当处置,必要时须纳入报告书,作为参考;至于此次远雄案闹得沸沸扬扬的两大争点──附属事业规划(商业设施)与权利金,作业指引也提供评估依据。

曾国基指出,此作业指引仅能规范促参案的前段,一旦双方签约,后续还是得照合约走,「所以对远雄案没有任何影响」。不过,他认为,远雄案之所以产生争议,应该当初资料没有公开所致,「只要有公开,有意见的民众就可以及时反应,也不至于闹到今天这个地步。」

财政部统计,今(2015)年到4月24日为止,民间参与公共建设案件,已签约的有27件,总签约金额新台币325亿元;若从2002年促参案开办至今,累计签约金额则达到1兆1,003亿元左右,可望减少政府财政支出9,122亿元、增加财政收入6,657亿元,并创造17万人次就业机会

曾国基坦言,大巨蛋争议及选举等因素难免会影响后续促参案件,今年恐怕会较冷清,不过,他认为,表现下滑是促参必经之路,因为政府手中土地只会越来越少,条件也不如以往,成功率自然不高。