当绝大多数人都想当公务人员时？

Steven

近年来的经济不景气，让考公职成了热门选项之一，据商业周刊的报导指出今年报考高普考的人数已破十五万，创十七年新高，录取率也创九年来新低。你要不要去考公职、我想考公职或哪家补习班比较好？是我最常听见的几句话，我已经听过不下数十次了，而这议题我认为也满值得关注的，因此在此提出一些浅见：

一、为什么考公职会变成主流趋势之一？

1.经济因素：这点是最常听到原因之一，长辈们常说：时机不好，当公务员最好。台湾劳工的平均薪资水准受到物价上涨的影响，导致变相的减薪，劳资问题也很严重。相对地，公务人员的薪资水准与福利比一般的民间企业好上许多，工作也较稳定较无被裁员的风险。因此，当景气越差时，投入公职考试的人数就越多，我相信只要经济情况再恶化，报考公职者一定不减反增。

2.社会因素：人们在恐惧被裁员的风险之下，转而追求稳定。公职正是稳定的工作选项之一，且台湾人有一种一窝蜂投入某种事物的民族性，简称蛋塔效应。台湾人眼见考公职的好处，结合经济因素，一窝蜂考公职的现象便出现了。有些人甚至是因为大家都去考，于是也去考或是爸妈要他去考，他就去报名补习班顺便交朋友。

3.教育因素：伟大的填鸭式教育的结果是让人不会也不需要自己思考、自己找资料并分析之。当然，仍有少数人不受填鸭式教育影响，走出自己的道路，甚至挑战此体制。而公职补习班的出现，让人有快速成为公务员的速成道路。有缴补习费，补到你考上。

4.政治因素：这点可能稍具争议性，还记得2012年的总统大选吗？执政党替军公教人员调薪，重点在于政府财政已经赤字了，然而还替军公教人员调薪，此举巩固了部分票源，我认为对人们投入军公教的行列也产生了吸引力。

二、当绝大多数人都想当公务人员时？

1.经济方面：台湾的经济情况会更为恶化，因为想和勇敢去创业的人变少了，这表示没有新的工作机会增加，失业的人更多，人们会更想挤进公家机关。没有人去创业与创新代表一国的竞争力将丧失，竞争力下降会让以出口为导向的台湾经济受到更严重的冲击。政府财政支出也会恶化，若企业倒闭数量无法由新创事业补上时，税基就会减少，政府的财政收支只会更差，倘若政府持续用扩大支出来救经济和吸引更多人考公务员而不是设法酝酿培养创业家的环境，台湾的经济可能会呈现一摊死水。公家机关不是营利事业，其资金来自于政府的预算，当创造预算大饼的企业变少了，要求更多预算的公家机关更庞大了，问题之严重可想而知。

2.社会方面：重考生人数大幅增加，表示啃老族人数可能变多，许多人待在补习班重考多年，依赖家中两老过活，可怜的是他们的父母，这已是社会问题之一。由于人的惰性和沉没成本，落榜的人总是会告诉自己明年一定会考上，准备了这么久，岂不是白费了？可是当一年接着一年过去了，人生的黄金岁月也将一去不回返。人力资源也白白损失了。

三、考公职不好吗？我必须在此澄清我的立场，我认为公家单位的职位本身是中立的，因为政府的运作本来就需要公务人员才能运转。而时机不好，人想追求稳定的生活也没有不对，有的人天生就偏好稳定。但是当公家机关成为吸引人力资源争相进入的磁铁时，问题就严重了。因为社会的健全运作需要各行各业的人投入，也需要这些人的创新与创业家精神，社会才可创造财富与进步，国家才会富强。

请大家想像一下，当绝大多数人都想当公务人员时？台湾会变成什么样子。考公职的热门现象是结果而不是原因，原因不只我提到的四点，台湾问题多多，同志仍须努力，共勉之。

●作者Steven，东海大学政治系国关组毕业。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor@ettoday.net