大陆手机「实名制」 报亭买卡也要登记才能用
大陆1日开始实施手机「实名制」，所有新申请、转入网用户必须在办理时登记真实用户资料，未登记的老用户在办理新业务时须补登。另外，即使是在书报亭买手机卡，也得去营业厅实名登记才能用。
其实早在2010年，大陆工业和信息化部就已经提出手机实名制，但一直没有落实。部分用户担心泄漏隐私，所以不愿登记，书报亭、小卖部、网路商店等代理商也没按规定办理。据统计，截止今年3月，约有2.8亿用户没有进行实名登记。
工信部官员表示，手机不实名有着巨大隐患，「一些不法分子利用未登记真实身份信息的电话传播淫秽电子信息、发送垃圾短信息、散布有害信息、实施诈骗等问题突出，影响了用户的合法权益，扰乱了社会秩序，甚至威胁国家安全。」
工信部7月16日公布「电话用户真实身分信息登记规定」，要求电信业务经营者为用户办理入网手续，即固定电话(室内电话)装机、移机、过户，行动电话(含无线上网卡)开户、过户等，应当要求用户或委托人出示相应有效证件、提供真实身份信息。
规定还要求，电信运营商每年组织一次对电话实名制实施的自我检查，不配合电信管理机构检查的，将处1万元(人民币，下同)以上3万元以下罚款。
大陆三大电信公司日前已声明，9月1日起，用户在中国移动、中国联通、中国电信各类营业网点办理入网业务时，应出示本人有效身分证原件，完成登记，方可办理、使用通信服务。电信公司将采取多项措施鼓励老用户到营业厅补登资料，并承诺维护个人资料安全。
面对实名制上路，小型代理商头疼不已。一位张姓摊贩接受《中新网》访问时说，以后卖个手机卡还得将身分证拍照传给大代理商，审核验证后才能开通使用，否则就是用户买了还要去营业厅开通，「卖完手里的存货，就不卖了，也没人买。」
不过，《北京晨报》记者探访发现，有个别书报亭已经提前「启动」手中少量的电话卡，因此买卡仍可不实名登记。
有分析认为，有一些用户对实名登记比较抗拒，新规定执行后，未实名登记的老号码可能变得比较吃香，产生灰色市场，私下转让，需要重点监管。