地震唤起重建意识 「智慧都市再生系列论坛」都更危老实务经验交流

华南金资产管理公司董事长李宗贤开场致词。 图／华南金资产管理提供

由中华民国都市计划学会与国立政治大学社会科学学院不动产研究中心主办、以及由国立政治大学国土政策研究中心与华南金资产管理公司协办的「智慧都市再生系列论坛」，在8月16日下午于政大公企中心举行。本次论坛以「震灾后都更危老之实践与省思」为题，吸引学界、产业界及相关从业人员超过百人参加。

为表达对论坛的支持，华南金资产管理董事长李宗贤出席致词，他表示，在今年4月3日地震后，接到许多地主来电询问合作重建事宜，显见社会大众非常关心重视居住安全的议题。

首先，在第一场主题讲座中，台北市政府都市更新处主任秘书谢明同表示，台北市已进入大都更时代，台北市推出都更八箭政策，希望能加速重建，他也呼吁居住安全人人有责，在震后防灾意识浓厚之时，民众可以主动出击「自己的都更，自己做！」，一起搭上都更特快车。

第二场由新北市政府都市更新处副处长李择仁在「新北市老屋重建整合实务与推动经验分享」讲座中，介绍新北市推动的都更三箭、580专案计划，也分享执行中的大陈社区公办都更案例，让民众了解都更的机制流程，对重建更有信心。

第三场主讲人为中华民国不动产开发公会全国联合会秘书长于俊明，他从建商的角度点出「房价」是都更危老案件的触媒，是影响案件推动的重要关键，也是现今建筑品质要求下的成本堆叠，并从实例分享都更危老重建过程中伴随着许多风险与挑战，政府、建商及地主三方应以提升居住安全为首要目标，持续沟通合作，突破重重关卡，才能成功推动重建。

最后，台北市不动产估价师公会理事长钟少佑分享估价师在都更危老案件中的挑战，像是民众较无法理解要留公共设施的空间，或者是不同容积项目有不同的分配比，都更推动和地主思维整合需要取得共识。

下半场论坛由中华民国都市计划学会理事长白仁德主持，邀请四位产官学界代表分享与谈，针对震灾后公私协力如何加速推动都更危老重建提出看法，并共同提到重建前期的推动需要从社区内部自主发起，凝聚地主之间的共识后，有意识地往同一个目标(重建)迈进。

在最后现场问答时间，更有多位民众把握机会提问，例如关于「共同负担比」这项议题，希望能有更透明、更能反映实际成本的提列标准，使得在推动过程中，尽可能减少双方认知落差，也在成本上能更符合绿建筑、环境永续及韧性城市的建筑目标。另也有民众询问到，当遇到钉子户的难题时，是否有更多公权力能介入协调，甚至是能拿政府社会住宅或实施者已完工的住宅，与钉子户交换房屋的可能性？但这恐涉及可供交换的住宅存量及价值交换所产生的税赋问题，实务上短期内恐难以实现。透过民众与台上专家学者的互动问答，讨论在都更重建过程中会遇到的困境与建议，创造双向沟通的舞台。

活动现场除了场内有讲座论坛外，场外也有「都更危老华南队」至现场摆摊，提供民众咨询服务，包含合作兴建、全案管理等，并赠送都更危老懒人包手册，将都更危老常见QA分享给大家，透过与民众近距离的接触和互动，让大家更加了解「都更危老华南队」如何能协助地主都更危老重建。本次论坛与会民众纷纷表示收获良多，期待公私部门协力持续推动都更危老重建。