电信诈欺案创新高！ 监察院促政院改善缺失

监院认政院打诈成效待改进。图为调查局日前举办「侦办重大电信诈欺案件暨台美合作破获跨境机房成果记者会」，行政院长卓荣泰（前排右二）到场。（调查局提供）

监察院调查政府打诈发现，去年电信网路诈欺案仍突破2万件，创历史新高，国内尚有门号核配浮滥、数位平台治理制度亟待建立、人头帐户待有效控管等问题，促请行政院确实评估改善相关缺失。（报系资料照片）

社会大众近年常批评电信网路诈欺防治不力，监察院启动「政府防制电信网路诈欺之对策与检讨」通案性案件调查研究，监委指出，政府虽陆续制定「打诈纲领1.0」及「打诈纲领1.5」，但去年电信网路诈欺案仍突破2万件，创历史新高，国内尚有门号核配浮滥、数位平台治理制度亟待建立、人头帐户待有效控管等问题，促请行政院确实评估改善相关缺失。

监委指出，行政院虽已动员16个部会推动识诈措施，去年触及人数已达3亿3000万人次，然均「以量取胜」，长期高强度且重复之宣导有边际效用递减之虞，难以具体衡量效益，因诈骗技术不断推陈出新，影响范围扩及全民，建议政府在识诈策略方面宜导入「公私协力」及「循证治理」概念。

另外，政府防堵境外来电虽略具成效，但嫌犯可向电信公司申办逾30万笔门号状况，显示电信门号KYC管理仍有疏漏，虽政府已发布施行「电信事业用户号码使用管理办法」，但成效仍待观察，建议111政府专属简讯码的覆盖率、黑莓卡风险应持续强化控管。

针对诈骗讯息在社群网站和通讯软体泛滥，绿色通道等下架措施量能微不足道、缓不济急，常于下架后又立即上架。监察院指出，资安院有提出AI协助快速辨识诈骗广告技术，每月可处理50万笔，值得政府评估，且欧盟、英国已陆续强化数位治理，但我国数位平台仅以特定议题分散式立法方式进行治理，有欠周延。

监委建议，政府在平台治理须考量国情进行缜密规画，以公开透明方式，积极与国人沟通，制定相关治理法制，并在平台治理机制尚未完备前，建立公正、透明、定期之评鉴机制。

监委认为，第三方支付所使用之虚拟帐号，因审核较宽松已成为诈骗工具；人头帐户及警示帐户数量未能有效降低，将成为整体政府打诈最薄弱的一环，虽政府已陆续修订并强化管理虚拟币，但成效仍待检视，应积极分析执行成效，滚动检讨。

监委强调，我国国际处境艰困，国际合作面临许多困难，虽政府在外交艰困情形下仍努力签订司法互助协议、深化交流及增派常驻或临时联络官等，但仍应突破外交困境，透过各种管道打击诈欺集团利用国际隔阂所制造之侦查断点。