动保收容所行政评鉴：台南、宜兰特优　基澎金3县垫底

▲关怀生命协会．动保行政监督委员会今（9／16）召开全国各县市收容所「动保行政评鉴」成果记者会。（图／记者邱美婉 摄）

记者邱美婉／综合报导

关怀生命协会．动保行政监督委员会今日（9／16）召开记者会公布全国各县市收容所「动物保护行政评鉴」成果，除了新竹县因迟缴评鉴资料导致无法列入评比外，本次评鉴特优县市包含台南市及宜兰县；而基隆市、澎湖县与金门县则被列入待努力的加强名单。

关怀生命协会执行长何宗勋表示，本次「动保行政评鉴成果」评鉴标准，是针对包含饮食用水的收容动物福祉、评鉴考核的课责机制、动保员人力分配的组织再造、开放志工的公民参与及教育、资讯公开透明等五大评比，加上是否提供动物身心照护的运动空间及地方动保自治条例等机制加权分数，做为评鉴基准。由被评鉴单位提供资料，评鉴委员进行书面审查。

评鉴结果台南市拿下直辖市组特优，优等为台中市；一般县市组特优为宜兰县，优等则为南投县与彰化县；其他及格为屏东县、台东县、桃园县、连江县；待努力的部分为金门县、澎湖县、基隆市。

▲「动物保护行政评鉴」结果，台南市、宜兰县特优；金门县、澎湖县、基隆市有待加强。（图／记者邱美婉 摄）

协会指出，虽然台中市曾在之前公布的收容所安乐死数量中拿到五都之冠的「屠狗之王」，但能在众多地方动保行政单位中表现优异，有部分原因为有订定动物保护自治条例，显示对动物全及动物福利的重视；而台南市之所以略胜台中市一筹，除认养率较高及人道宰杀（安乐死）率较低外，还有不定期的收容所访视抽查，让收容所环境与动物状况多了一层被检视的保障。

一般县市组中，宜兰、南投与彰化县较为出色，宜兰有200坪的户外运动空间；彰化与南投对收容动物的饲料都有订定一定的营养标准。3个县市也都有收容所内部考核机制，宜兰县每年的考核次数是24次，且考核内容包含环境气味、温度、拥挤程度、饮水品质以及资讯公开之程度，可说十分详尽。除此之外，宜兰亦定有自己县市收容所的管考指标，希望每年认养率成长5%、所内死亡率<5%、人道宰杀（安乐死）率每年降低5%。

金门县、澎湖县、基隆市被列入待加强名单，除了在动物饮水部分未能提供合乎水源标准的自来水外，共通点就是皆未办理动物保护教育。教育是行政的根本，许多问题的根源都可以从教育开始改善，若不从源头努力，只在后端问题徒然打转，是无法有效改善现况。

针对于「2014动物保护行政评鉴」，何宗勋特别指出几个显著的问题点。一是收容笼舍坪数过小，二是收容所饮水水质没有一定标准，三为人道宰杀（安乐死）之费用不同县市差异甚大。有些县市几乎达600元一只，但有些县市却只要150元上下，质疑人道宰杀没有一定的标准，以致不同县市各自为政吗？评鉴间接显露了动保行政中许多不足，动保委员们都期盼政府以资讯公开为出发点，用协助、合作以改善我国未来动物保护行政的契机，愿各公立收容所见评鉴结果后能见贤思齐，提升全国动物保护行政水准。

▲笼舍坪数过小是全国收容所普遍遇到的问题之一。（图／关怀生命协会提供）

▲会中以行动剧方式，请狗模特儿Hash试着进入本次评鉴换算最小收容空间0.21坪的栅栏内，模拟收容所中的状况。只见Hash一直碰撞到栅栏，无法顺利转身，如此拥挤的空间会造成狗狗十分大的心理压力。（图／记者邱美婉 摄）