范云与民团齐声反对私校退场修法 谴责蓝白联手开财团后门
立委范云今(25)日与6大教育及学生团体召开记者会,指控蓝白联手为秃鹰财团开大门,跳过委员会专业审查,强推私校退场条例修法。
民进党立委范云今(25)日与6大教育及学生团体召开记者会,指控蓝白联手为秃鹰财团开大门,跳过委员会专业审查,强推私校退场条例修法,要求国民党、民众党,不要强行通过法案,应回到委员会实质讨论、审查,为蓝白国会多数下的失速列车,即时踩下煞车,切莫让台湾高等教育沦为财团的禁脔!
立法院5月10日院会,国民党突袭将国民党立委林倩绮所提私校退场条例第24条修正案抽出,在民众党也投票同意下迳付二读,直接没收了教文委员会讨论,并于今日上午召开党团协商,此一修正案,拟在既有私校退场机制之上,外加公开征求办学至少一年的必经程序,必要时还可一延再延,若修正案通过,目前8所已退场但未完成清算的学校恐复活。
范云在记者会中,提醒国人,这8所恐被国民党「复活」的学校包括:校方已宣布停招三年、却迟未依约转型,使校地财产荒废,根本已无办学意愿,且造成国家资源浪费的高美医专;更惊见曾发生乌干达学工案、近期前校长遭判刑的中州科大。若让此些原本应该退场的学校「复活」,对高等教育将造成莫大伤害!
范云指出,当初退场条例的立法,是为修补五大问题,「学校变卖、处分校地财产无监管」,「学校停办,师生资遣安置没保障」、「缺乏学校辅导、转型、退场机制」、「学校每况愈下,缺乏公益监督」、「没有校产回流退场基金、用来支持师生的机制。」
范云表示,这些透过退场条例获得解决的五大问题,恐因本次修正案再次漏洞大开,根本「愈补愈大洞」,包括「高教变秃鹰财团肥肉,没人管」、「征求期师生无所适从,受严重影响」、「学校失去改制、合并等积极转型可能」、「可能使校地荒废更久、债务扩大」、「若征求未果,更高债务由全民买单。」
出席的民间团体代表,也逐一表达对修正案的疑虑。全教总理事长侯俊良表示,退场条例施行近两年来,依条例第9条「专案辅导学校除应依法规于网站公告校务资讯外,并应依学校主管机关要求增加公开项目。」公开相关资讯,已有多所专辅学校获得企业或团体资金挹注而解除专辅,有心公益兴学的企业或团体已有公开征求相关管道;另条例订两年期限主要目的就是希望维护学生及教职人员的权益,若无限期规定将对师生权益更无保障。
守护台湾教育平台秘书长许冠泽也指出,原《私校退场条例》第24条已给予办学状况不佳私校二年改善或转型机会,避免教职员生受损害,也让私校能好好改善、转型或办学,本次提案实际上恐将架空第24条规范。
私校工会理事长吴忠春说明,私校工会不仅参与退场条例立法推动,更是教育部指派最多公益董事及监察人的工会组织,他自己也曾担任退场学校公益董事、监察人等。私校工会认为,目前退场条例第24条基本上已经提供学校足够时间与辅导机制转型或退场,本次修法完全没有必要性,反可能徒增社会成本。
私教工会副秘书长谌其骝则说明工会立场,本次24条修正案并不严谨,从目前私校现实环境与历年实际退场惨痛经验观察,恐造成私校退场乱象。若真的要增加「接办」机制,应该将其和改制、合并、停办等纳入同样时程规范,且在辅导的两年时程内必须免除辅导,且限制接办后未来也不得改办其他教育、文化或社会事业。让私人接办必须有完善计划,而绝无回头之路。
高教工会理事长周平强调,此次修法草案并没有加强教学品质和对师生的保障,实际结果反将造成「待退私校全面沦为财团入主禁脔」的恶果,因此呼吁撤回修法草案,真正依广大教职员生权益及高教公共性考量,规划私校退场法制修法的正确出路。
台湾学生联合会理事长翁歆媃则对本次修正案提出学生观点,学生才是校园中的主体、高教政策蓝图的核心,不应该偏重财团的方便和利益,而牺牲学生的受教环境。台学联呼吁,在少子化的浪潮底下,退场机制应该需要更多充分讨论,以免损害学生权益。