怒批退场条例「后门大开」 教团忧政府百亿补助款变私校家产
▲全国教师工会总联合会、台湾高等教育产业工会今早联合召开「私校退场后门大开 百亿公款变家产？」记者会。（图／高教工会提供）
《私立高级中等以上学校退场条例》草案今年11月经行政月拍板，目前全案已送入立法院审议。全教总与高教工会今（24日）共同召开记者会，质疑送进立法院审议的退场条例版本条文内容出现大转弯，担心一旦立法通过，国家千百亿元奖补助款恐怕无法回归公共，而沦为私校董事会的「家产」。
全教总理事长侯俊良表示，最近一年，学生人数最少的30家私立大专院校，另再加上最近一年间学生人数减少达到10％以上的十所私立大专院校，共计40家「潜在退场私立大专院校」（包含10所大学、16所科技大学、9所技术学院、5所专科学校）。自99学年度起至108学年度的最近十年间，教育部以国家预算对这40家私大大专院校所挹注的总金额，累积达到超过123亿元！其中更有8家私立大专院校，过去十年间教育部挹注助款总额超过4亿元。
侯俊良说明，进一步检视教育部每年成千上亿元所挹注给这些私立大专院校的奖补助款经费使用的清册可以发现，私校大专院校内包括各式各样的教学与研究设备、实习工厂机具、课桌椅、冷气、图书资源、专业软体等大大小小资本门与经常门的费用支出，事实上，有很高比例，都来自于国家公共经费的投入。
高教工会研究员陈柏谦提到，这些国家巨额公共资源对教育产业的投入以及多年所累积的各类校产，理所当然应该在私校进入到「退场」阶段后，确保其能够重新回归公共、继续回流到国家的公共教育领域之中。然而，目前政院版的退场条例，却透过假借「退场」的名义，实则贴心地为私校董事会预留空间在所谓的「专案辅导」期间加速改制、合并或改办其他事业。
陈柏谦表示，倘若依照政院版的退场条例通过并上路，原本曾在教育部版本内曾一度揭橥希望能在退场过程中让私校校产回归公共的本意荡然无存，相反地，甚至成了鼓励在少子化趋势中判断教育事业已「无利可图」的私校董事会们，卯起劲来加速将学校清空，迅速透过改制、合并或改办其他事业，以持续把持本应归属于国家与公共的庞大校产的SOP法案。
两工会呼吁，各党立法委员应为全民公产把关，修正并防堵行政院版本《私校退场条例》中的后门与漏洞；确保《私校退场条例》回归到初始所应揭橥的「公共化」精神，让国家上千百亿经费挹注到私校的公共资源与资产，在未来退场过程中，得以真正回到公共教育领域。