《财团法人法》三读 蓝绿反对下宗教团体确定排除
《财团法人法》究竟要不要纳入宗教团体让财务完全透明、避免逃税等，之前曾引发热议，宗教界也扬言若通过将上街抗议。经朝野共识，立法院临时会27日下午三读通过《财团法人法》，宗教财团法人确定排除财团法人法适用范围，宗教财团法人之许可设立、组织、运作及监督管理另以法律定之，专法订定出来前以《民法》处理，且不订日出条款；本法将于公布后6个月实施。
条文指出，所称财团法人，指以从事公益为目的，由捐助人捐助一定财产，经主管机关许可，并向法院登记之私法人。而政府捐助之财团法人，则指由政府机关(构)、公法人、公营事业捐助成立，且其捐助财产合计超过该财团法人基金总额50%等；而1945年8月15日以后，我国政府接收日本政府或人民所遗留财产，并以该等财产捐助成立之财团法人，也将推定为政府捐助之财团法人。此项将牵涉到台湾电信协会、邮政协会等财团法人。
条文明定，财团法人未经设立登记，不得以财团法人名义对外募集财物、办理业务，也不能以通谋、诈欺或其他不正当手段，将财产移转或运用于捐助人或关系人，而董事、监察人、执行长与该等职务之人执行职务时，有利益冲突者，应自行回避，若违反者最高可处新台币200万元罚锾。
▲宗教团体确定另定专法管理。（资料照／记者季相儒摄）
同时，财团法人应建立会计制度，报主管机关备查。其会计基础应采权责发生制，会计年度除经主管机关核准者外，采历年制，其会计处理并应符合一般公认会计原则。财团法人在法院登记之财产总额或年度收入总额达一定金额以上者，应建立内部控制及稽核制度，报主管机关备查。
而关于政府捐助成立、后转为民间的财团法人，三读条文也确定，在本法施行后3年内，主管机关经审认该财团法人之政策目的仍存在，而有未能达成社会公益或办理公权力委托目的，或规避政府监督之情事，得捐赠财产补足依现有基金总额计算之差额，回复为政府捐助之财团法人，接受立法院监督；但农田水利会已经改成公务机关，因此不算在《财团法人法》规范内，蒋经国基金会、中技社都将是此条文纳管范围。
针对宗教团体究竟要不要纳入管理，民进党立委段宜康曾质疑，同样是任务型的财团法人，「为什么董氏基金会就要接受财务透明，宗教型的财团法人就要另外做规定？」民进党立委林淑芬也坚持，宗教团体法应纳入；但最后在党团表决下，仅剩段、林两人支持纳入。时力立委黄国昌也说，宗教自由跟财务公开透明有什么关系？大家的共识就是宗教财务需要被管制。
国民党立委吴志扬在协商时则指出，联合国公约曾提到，宗教活动是人民的基本权力，政府不应将宗教活动视为集会结社的一种形式，政府应订定宗教财团法人法；民进党立委林岱桦也反对宗教纳入，她认为，财团法人法主要是针对洗钱防止才提出修法，且「许多宗教团体都有戒律的规范」，超越了宪法层次的要求，为何还要用法律规范宗教？