放宽两岸电信投资？ 业者：国安是障碍
▲美国商会建议台湾政府应放宽两岸对电信产业相互投资的限制。(图／东森新闻)
美国商会近日发表「2013台湾白皮书」，不仅希望放宽两岸投资电信业的限制，也呼吁政府开放第一类电信业至少开放30至40%参股比例，并简化电信频道执照审查和换照规定。台湾电信业者认为，两岸电信交流已密切，只是在股权合作上有障碍，政府若松绑陆资，还是得解除各界对国安的疑虑。
大陆电信业者具指标性的三大企业有中国移动、中国电信、中国联通。其中，中国移动和远传已在2009年达成合作协议，中国移动认购远传12%股权，业者形容，中国移动和远传已「私定终身」，但碍于台湾未开放陆资投资第一类电信业者，因此入股案暂时终止，以扩大业务合作协议代替。
不过，业者认为，两岸电信交流已密切，只是在股权上的合作还有障碍，政府若松绑陆资来台投资第一类电信，还是得解除各界对「国安问题」的疑虑。由于铺设网路建设涉及国家机密，相关电信设备属高度管制，开放陆资入股恐有疑虑。
电信事业分为第一类及第二类电信事业，第一类电信事业是指设置电信基线设备，包含行动基地台、光纤、ADSL网路布建等基础建设，提供电信服务，需经主管机关特许及发予执照。