双城论坛》两岸无语言障碍！ 联手解决电子消费争议
▲2017双城论坛一智慧城市分论坛。（图／记者徐政璿摄，下同）
2017台北、上海两市「双城论坛」7月1日至7月3日在上海登场，本届论坛主题为健康城市。在智慧城市与民生服务分论坛中，东吴大学法律系副教授余启民表示，大陆电子商务近年来高速成长，消费争议业增加，他建议，两岸在没有语言障碍的情况下，可以透过「智能网路平台」共创多赢。
智慧城市与民生服务分论坛中，由台北市资讯局长李维斌、台北市法务局长袁秀慧、上海市经信委秘书长戎之勤、上海市经信委副主任邵志清共同参加，并有多位两岸专家学者参与。
对于两岸电子消费争议，余启民表示，在组织架构层面，海峡两岸各有司法上独立管辖权，交易纠纷依据的法令也不同，为了建制务实有效的跨境贸易稳定机制，于现实政治因素考量下，参酌两岸投保协议架构，可以共同的法律角度出发。
余启民建议，可建立层级化的组织结构，可以非官方之「中华仲裁协会」或「消基会」或两者共同承担最上层之组织。至于在程序运作面，余启民说，协商运作程序，先协商后调解；消费纷争类型化后，产业别各自先行自律处理；调解程序之专家分案制度。
对于执行上的困难的突破，余启民说，消费者可能不习惯线上「选择性争议组里机制」（ODR）平台信心度，可以导入电商网站信赖标章认证机制解决；拘束力部分，可透过纷争当事人同意使用ODR机制，同时约定愿意履行处理内容，甚至配合认证制度，强化处理结果。
余启民强调，上海与台北在两岸具指标意义城市，民间资源共建以产业累别的共律网路平台，例如可以透过台北市商业同业工会力量予以注入；若要实施智慧城市概念，从欧盟跟美国过去几年实现经验发现，一线客服占用大量人力的问题，两岸在没有语言障碍的情况下，可以透过「智能网路平台」共创多赢。