蔡政府不敢提ㄧ中一台? 民团轰:拥有权力就说不清楚
立院内政委员会今审查「两岸协议监督条例」,社民党、经济民主连合22日上午赴立院外召开记者会,指出民进党团版监督条例有4大缺失,社民党召集人范云表示,条例里面不敢提到一中一台,对民进党非常失望,得到权力就不说清楚,两岸任何决定,必须交由人民公投,民进党执政后,不知道为什么沿用马政府的版本,这样如何突破种种陷阱?
社民党召集人范云表示,首先,依据《台湾地区与大陆地区人民关系条例》第5条,协议就究竟是送立法院「审议」或「备查」,全由行政机关决定。若协议机关将协议送交立法院备查,立法院仅能审查无违反相关法令的形式审查,但民进党版的监督条例中却没有备查转为审议的机制,产业冲击等各个层面的评估将被忽略。范云表示,第二点,总统蔡英文在2011年10月时,要求马政府「将两岸政治协商须经公民投票的法律机制,纳入《公民投票法》的修法」。2014年民进党团版《台湾与中国缔结协议处理条例》草案,主张涉及国防、外交及经济上利益之国家重大事项,需强制送交公投复决。第三点,范云提到,2014年民进党推出的版本是以「台湾与中国」为主体,这次的版本却变成「两岸」,沿用过去一国两区的架构;她问,过去民进党一直主张政治协议强制公投,也主张以应以台湾与中国为条例的主体。这因为国家的未来不能由少部分权贵决定,也是让台湾开始跳脱一国两区的架构,为什么现在突然会变得这么困难?范云表示,第四点,是希望民进党政府不是金鱼脑,记忆力只有短暂的7秒钟。318运动起于服贸协议的争议,但目前服贸协议已经完成签署,即使日后监督条例完成立法,民进党政府始终未说明服贸是否回溯适用。
经济民主连合召集人赖中强问,货贸已经正在谈判中,但依据民进党版草案规定谈判前要送谈判计划给立法院,请问货贸的谈判计划需要重新送立法院吗?他也问,民进党版草案规定协议签署完成后采包裹表决,但2013年6月25日朝野协商决议服贸是采取逐条逐项表决,服贸到底是要包裹表决还是逐条逐项表决?
社民党政策部专员魏扬认为,按照民进党版监督条例服贸就会通过,318运动三年过去还是遇到一样的困难。两国之间的经贸协议,居然不需要经过国会的实质审查只需要备查。他提到,民进党版也没有把冲击影响评估做得更完善,到最后还是沦为作文比赛。
新北市在地深蹲协会理事长曾柏瑜指出,要检验民进党是不是只做表面功夫,监督条例就是最好的标准。318运动不只是针对国民党或马英九而是要实质监督,所谓实质监督应包含冲击影响评估、公民参与、逐条审查与救济机制等的完整流程。但民进党版中对这些问题都不清不楚,未来仍然可能重演张庆忠30秒事件。
民主维新召集人吴濬彦说,蔡政府千万不要忘记,人民在投下选票的时候,授权民进党执政的每一分期待。他指出,民进党版仍然没有解决空白协议授权的问题,政治性协议没有公投机制,没有明订公听会与听证会的程序,没有溯及既往服贸和货贸,主权地位不明,冲击影响批评一语带过,这些缺漏都应该修正。