球员兼裁判? 课纲审查委员会组成违法

▲继上次学生课纲活动后,课纲审查又爆出程序违法争议。(图/记者杨佳颖摄)生活中心/综合报导

12年国教课纲审查爆出部分委员资格违法,7日时紧急改聘12名,但先前审查的部分是否仍有效,教育部表示,会在18日召开分组联席会议做最后认定。外界担忧课纲延迟上路,会影响大学考招方案的实施,国教署长邱干国说,课纲适性多元的精神已经推行,可先透过上线学习历程档案来做配套措施

「高级中等以下学校课程审议会组成及运作办法」第12条第3项规定,「担任国家教育研究院或教育团体拟定课程纲要草案成员人数不得超过各分组审议委员的5分之1。」原先「拟订课程纲要草案成员」的身分仅包含「12年国教研修小组成员」,教育部决定扩大回避范围为「曾参与国家教育研究院课程发展委员会(课发会)」者。这样一来,国小、国中、普通高中技术高中(技职)4分组比例都超过5分之1,因此紧急改聘。

▲高中国文课本,国文课本示意图。(图/网友PC提供)

教育部表示,目前语文领域课纲已审查完成,普通高中的全民国防和健康与体育领域课纲也进入最后阶段,但由于委员资格争议,之前的审查进度是否仍有效,看法有诸多歧异。但基于状况特殊,各分组仍希望有统一原则,因此教育部将在18日召开分组委员联席会议,希望取得共识

除了委员资格争议外,技术高中组课程也爆出许多问题,审查委员、全教法务中心执行长林金财表示,其他组的课纲都是由国教院主导审理,只有技高组是由教育部技职司以「研究案」之名外包学者;在草案里面,会计科学生没有单独的会计实习课程、电子电机群学生没有资讯数位的实习课程,技职司也以「违反个资法」为由,不肯公布草案研订团队名单,根本是「黑幕」。

▲教育部技职司司长杨玉惠。(图/记者赵于婷摄)

技高组的课纲有8大领域、15群科,目前只审了语文领域和全民国防领域,要赶在107上路显然来不及。对于委员资格违法争议,技高组学生代表叶念祖认为,应该要全部重审,技高课纲跟普通高中追求理念不同,但专门科目没有专业、共同科目如国文英文也只剩下必修,少了选修的弹性,容易变成学科的「加深加广版」,缺乏全人教育的多元性,让人「很不满意」。

教育部针对争议回应,表示课程审议的分组委员名单都有公告在「高级中等以下学校课程审议会资讯公开平台」,技高的委员部分会在确认后提供给审议委员作参考;另外,107课纲不是跟以往截然不同的课纲,目前配合国中小精进教学、高中职优质化前导学校等计划,在原本的课纲架构上,让学校、老师、学生都熟悉新课纲的精神,发展多元、学习历程等适性教材,就算延迟上路,对大学入学也不会有非常大的影响。