史上最大加税案拟翻盘 财长：财政健全无政党之分
大户条款暂缓后，触动外界要求检讨股利扣抵率减半、金融营业税上调到5%等，「财政健全方案」翻盘声浪高涨，财政部长张盛和表示，财政健全没有政党之分，是世代正义问题，若股利抵税额减半措施拿掉，财政健全方案就沦为财政恶化方案了，单靠我一人力量是微薄的，呼吁大家一定要支持捍卫。
立法院财委会今（24）日召开「所得税法第六十六条之六条文修正草案」公听会，计划将股利抵税额减半措施延至2019年以后实施，与会代表分别来自学界、律师及会计师，以及产业界。
▲史上最大加税案酝酿翻盘，财长张盛和直言，当初通过的时候，大家都觉得非常好，不是说选败了，他们（民进党）就有机会翻盘。（图╱资料照片╱记者蔡怡杼摄）
财政健全方案又被称为「史上最大加税案」，内容包括股利可扣抵税额减半、金融营业税提高到5%，以及开征富人税，估计税收可增加800亿元，其中以股利减半扣抵对税收的贡献最大，高达505亿元。张盛和表示，股利扣抵率减半措施没有涉及溯及既往的问题，也没有涉及信赖保护。
财政部说明，参考德国财务法院及联邦宪法法院实务见解，所得税是「期间税」，课税要件如税率、税额计算方式、减免规定等的变更是常见的法律现象，均不认系「溯及既往」；且世界各国修法后亦自次年起施行，不生信赖保护争议。
至于溯及既往原则，官员表示，今年6月通过的财政健全方案，仅调整股东可扣抵税额的计算公式，并自104年1月1日开始施行，对于施行日前股东已获配的可扣抵税额并无减半适用问题，亦不影响公司帐上的累积未分配盈余，未违反法律不溯及既往原则。
由于大户条款暂缓实施后，外界近来频频出现检讨财政健全方案的声浪，对于税改是否出现骨牌效应，进而影响财政健全方案崩盘？张盛和说，只要大家一起来，就不会崩盘，他们当然希望趁机提出要求，但是只要大家一起发挥捍卫，发挥民意的力量，就不会崩盘。
张盛和指出，财政健全方案完全没有延后的空间，因为薪资特别扣除额、特别扣除额以及身心障碍特别扣除额等上调措施，明年1月1日就会实施了，另外，相关中小企业增聘员工薪资费用加扣130%早就实施了，所以，整个配套都实施了，财政健全方案是整个配套，没有延后上路的空间。
张盛和强调，财政健全没有政党之分，各国皆然，同时，这也是我们世代发展面临的问题，财政若不健全就要举债，举债就是下一代负担，就是各位年轻人负担，是世代正义问题，若靠我一个人的力量是微薄的，呼吁大家一定要支持捍卫。