以债作股？鉴定人林宛莹：远传「有可能」介入中嘉经营
▲NCC再度举办「中嘉案」听证会，厘清远传是否「以债作股」，规避党政军条款。（图／记者季相儒摄）
国家通讯传播委员会（NCC）今天（29日）再度举行「中嘉案」听证会，远传电信代表在听证会上「喊冤」，表示「持有公司债」根本不可能控制中嘉人事和经营权。不过鉴定人之一政大会计系副教授林宛莹认为，远传电信确实「有可能」介入中嘉集团的经营，但是只要政府监督管理得当，应尊重市场交易自由。
有关远传电信是否用「以债作股」方式介入中嘉经营？鉴定人之一政大会计系副教授林宛莹表示，会用这样的投资方式，是因为广电三法中党政军条款的限制，未来法令限制解除，远传就可以做为真正的经营者。
▲NCC召开中嘉案听证会，反媒体垄断的学生进行抗议。（图／记者季相儒摄）
林宛莹认为，从各种合约文件来看，远传电信确实希望成为中嘉的经营者，安博凯（MBK）基金事实上并没有抱持永续经营的心态经营，始终希望获利了结，故在很多投资方面不像其他集团那样积极，若有较具有企图心的经营者愿意经营，或许不是一件坏事，重点在于政府是否有足够的监理机制进行监督。
林宛莹表示，从「申请人与远传电信签定的总营运计划」、「申请人向远传电信融资金额171亿元超过总资产三分之一以上」和「独立提名委员未限制曾在远传任职」，推测远传「可能」介入中嘉财务、人事和经营决策。
林宛莹说，目前此案困难点在于交易尚未完成，NCC仅能确定法律形式，难以窥见经济实质层面，因此没有证据能证明本案有违反任何规定。