防疫险浩劫金管会挨批!金管会七大页检讨报告曝光

金管会洋洋洒洒七大页检讨,立委郭国文却认为,较多的篇幅讨论官方在防疫险期间之作为,但外界对于检讨报告的期待应是在「具体的提升与成效」、重拾大众对于金融监理机关的信心,这份检讨报告是否能达到此目标,还有待外界检视。

郭国文于今年5月于立院财委会质询金管会主委黄天牧时指出,面对防疫险理赔约3,500亿,被外界称为产险业60年来最贵的一堂课,且不是少数业者忽视风险,而是产业集体现象。保险局作为监理单位,除了开罚业者并要求董事会进行专案审查外,也应该针对「监理失灵」进行检讨。立委郭国文、沈发惠与高嘉瑜等连署提案,要求金管会保险局针对产险业的监管措施无法有效阻止防疫险风暴的检讨报告,并于2个月内提出书面报告。

金管会指出,去年1月时新冠肺炎病毒变异后,传播率高、致死率低,风险态样已与商品开发时情境不同,但仍有保险公司推出高隔离费用补偿的商品,那时金管会就已发现风险不对称情形,因此在去年1至3月间全面抽查产险公司备查销售的防疫险,并陆续发出20件公文,要求产险公司提出检讨并评估防疫险预估保费收入及所订风险管理机制有效性,去年4月时部分产险公司陆续调降保额、商品内容或直接下架,但仍有公司未能即时调整,迟至6月底才全数完成核保作业。

总计2021年防疫险销售910万件、疫苗险销售365万件、去年防疫险销售488万件、疫苗险242万件,截至今年6月30日止理赔金额达2,716亿元。保险公司虽面临巨额理赔压力,但均积极依约履行保险责任,维护保户权益,并就其财务影响陆续增资以为因应,业发挥安定社会之功能。

金管会也提出三大监理机制强化措施。一是「精进保险商品抽查机制」,针对市场热销或有监理疑虑的保险商品增加抽查比例,精进保险商品抽查制度,即时检视保险公司是否落实评估风险胃纳与执行风险控管机制;必要时将采取导正措施,以避免类似情事发生。

二是「透过金融检查强化保险公司风险控管机制」透过金融检查,检视保险公司是否落实保险商品销售前、中、后之风险控管机制,对于检查发现缺失,并要求业者落实改善。

三是「检讨商品监理法规」,包括:要求保险公司应于核保作业落实保险商品适合度之审核,以强化风险控管;要求保险公司落实风险管理计划评估机制,对于已达所建立之预警销售额度时,应及时评估分析是否停止销售等措施;增列保险公司之风险管理人员为保险商品签署人员,并强化相关人员之签署责任;强化备查制保险商品之管理机制;费用补偿保险应以补偿实际损失为限;落实并强化保险商品管理小组之功能。

郭国文表示,检讨报告针对目前体制不足之处,有提出部分修正方向,但仍以较多的篇幅讨论官方在防疫险期间之作为;然而结果已凸显金管会风险管理、预警措施不足,外界对于检讨报告应该在具体的提升与成效会有更多期待。

郭国文强调,面对如此庞大的防疫险理赔与争议,要求金管会提出检讨报告的最大用意在于重拾大众对于金融监理机关的信心,这份检讨报告是否能达到此目标,还有待外界检视。