保险业劳资纠纷多！管理规则不可逾越劳务契约 金管会承诺会检讨
▲立法院财委会今天举行「金管会与劳动部合作保险业务员劳动权益更完善」公听会。（图／记者纪佳妘摄）
保险业务员劳务契约争议不断，像是有业务员涉及多层次传销，与招揽行为并无关，保险公司却依「有损公司形象」，按照管理规则送交评议会惩处，可能因此停业或撤销执照。金管会保险局今（11）日表示，最大问题在业务员管理规则与劳务契约，实务上有相互逾越的问题，但与招揽行为无关的工作行为，保险公司不能用管理规则逾越侵犯劳务契约，承诺将检讨业务员管理规则。
立法院财委会今天举行「金管会与劳动部合作保险业务员劳动权益更完善」公听会，委员江永昌、庄瑞雄、赖瑞隆等19人，有鉴于保险业务员劳动权益攸关保户保障，为完善保险业务员劳动权益与保户保障的健全，拟提「保险法第177条条文修正草案」。
金管会保险局长施琼华表示，1991年订定保险业务员管理规则，问题由来已久，就主管机关立场，当初订定背景是金融是高度监理的产业，不是只有业务员要考试登录，其他信托业务员、营业员也受到专业要求，且考试登入才能执行业务，而保险法第177条规定主要是为了消费者保护与金融市场秩序维护共2大主轴来考量。
▲金管会保险局长施琼华。（图／记者杨络悬摄）
至于保险公司之间的劳务契约关系，施琼华指出，过去发展出劳动契约关系相当多元，包括雇佣、承揽、委任或混合制，基于契约自由原则，而管理规则是为了解决业务员对客户招揽行为的管理，并非是公司与业务员关系，不过以前在执行上，可能保险公司与业务员依劳务契约，是否有违反当初契约，产生不一致进而衍生现在的纠纷。
施琼华说，管理规则是按照招揽行为来订定，公司订定奖惩仍要依缺失态样，不可逾越超越该规则，另与招揽行为无关的工作行为，也不可列入。当初订定管理规则时，是由公会担任登录奖惩通报中心，真正惩处仍是公司执行；至于救济途径，除了各公司有内部申诉管道，公会也有申诉委员会，也是第2层救济管道，但过去却有代表性的问题，因此今年请寿险公会检讨，业务员、公司代表各2人，其余则由学者、社会公正人士担任。
施琼华也提及，劳务契约检视表并非是金管会订定，寿险公会与保险公司之间仍有雇佣承揽的争议，希望公会参考过去的类型，让保险公司检视约束员工的部分，依照劳务契约来遵循，避免逾越劳务契约，且金管会也尚未核定，但劳动部去年订定劳动契约指导原则、判断检核表，金管会要求保险公司用劳动部规范来判定。
施琼华认为，最大问题在业务员管理规则与劳务契约上，实际上有逾越相互之间的关系，因此承诺会检讨管理规则，与劳动部讨论，好好将问题解决，保险公司与业务员间的关系，应是紧密的，如今造成对立，「我们是不乐见」。至于在保险法订定该契约，将与劳动部进一步研议，未来保险法与管理规则修订时予以检讨，纳入讨论项目。