南、北社工公会轰卫福部 薪资制度计划做半套

台北市、高雄市社工人员职业工会今出面指控，新制实施后，薪资回捐状况依旧未解。(朱真楷摄)

卫福部为落实社工薪资全额给付，去年起实施社工薪资制度计划，但台北市、高雄市社工人员职业工会今出面指控，新制实施后，薪资回捐状况依旧未解；而包括职业加给在内的薪资新制，也是看得到吃不到；社工契约定期化的问题，更让社工面对失业风险。呼吁卫福部彻底检讨，新制不要只有做半套。

卫福部为落实社工薪资全额给付，杜绝薪资回捐机构陋习，维护社工劳动权，自109年1月起实施社工人员薪资制度计划，为承接政府委托计划的民间社工调整薪资结构，针对民间社工人员专业服务费提供每月3万4916的补助；另依年资、执照等条件，最高补助薪资4万4892元，影响人数达1万682人。

随着4月2日社工日即将到来，台北市、高雄市社工人员职业工会今出面表示，指控薪资制度计划实施后，仍存在「三大薪酸」。

首先，高雄市社工人员职业工会秘书长郭志南指出，新制施行以来，许多不肖雇主开始变更薪资回捐方式，规避政府稽查；且对此争议，中央、地方对情节的认定标准却不一致，惩处方式大多也只是停止补助，机构主事者也不必担负责任，因而让部分主事者可游走不同县市继续经营。

郭志南举例指出，高雄市晚晴妇女协会就是先给社工政府补助的全薪，却在发薪当天要求社工回捐至特定帐户；台湾家庭暴力暨性犯罪处遇协会、台湾保护服务协会，则是回捐至机构主事者的个人帐户，事件爆发后连带社工员都因此涉嫌不法，遭到政风约谈。

台北市社工人员职业工会副理事长沈曜逸则表示，另一项问题则是社工薪资新制乱象丛生，执业加给拿不到；且目前许多地方政府委外的方案，迄今仍未跟机构议约、换约，让当地社工无法符合薪资新制条件，中央、地方不同调，形同做半套。

沈曜逸举例说，目前已有多位北、中、南区的励馨基金会员工反映，他们所执行的业务需要社工师执业，但从薪资清册却发现只给证照加给2千元，并无执业加给3995元，经台北社工公会发文卫福部后，卫福部却也说「需择优给予加给」。

他说，部分机构甚至是调整薪资，但以往保证13.5月的年薪，却改成只剩12个月的月薪，奖金就此不见。

此外，新制也存在社工契约定期化，外包社工权利缺乏保障的现象。沈曜逸表示，政府委外计划通常为2至3年，具有延续性，但现在不少机构却开始跟社工签订1年1签的定期化契约。他说，目前台北市就有机构这么做，实务上通常是契约期限一到就不予续约，也免去给付资遣费的义务。

郭志南也说，目前也发现部分县市补助民间机构后，放任机构以劳务承揽形式召募社工，让社工员不绍劳基法保障。

对此，时代力量立委王婉谕表示，社工面临的「三大薪酸」，从大机构到小机构都存在，显示这是结构性问题，面对社工薪资回捐的问题、机构与社工签订劳的劳动条件不符合政府委外计划年限，乃至于中央只补助一年的社工薪资调整，第二年就由地方自筹，造成「中央请客、地方买单」的问题，都让薪资制度计划看得到、吃不到，呼吁卫福部正视问题，让社福机构能提供合理待遇、稳定服务人力。