五支箭／低薪问题关键　陈尚志：工会力量不够强大

▲社民党全国委员会委员、政治学教授陈尚志。（图／记者周宸亘摄）记者刘康彦／台北报导

社民党发起人之一、政治学教授陈尚志接受《ETtoday东森新闻云》专访，作为左派政党，社民党将保障受薪阶级权益列为「五支箭」的首要主张。陈尚志强调，现今年轻人出社会后，立刻面临低薪、非典型就业与失业等问题，根本原因是「工会力量不够强大」。

陈尚志拿出官方统计，指台湾平均薪资4.7万，却有七成受雇者月薪4万以下、四成受雇者3万以下、一成受雇者2万以下，显示低薪状况普遍；此外，全国人力派遣及接受部分工时等「非典型就业」人数将近1百万，陈强调，这群人的劳动权益堪忧，生活极不稳定。

社民党主张从三大方向解决，包括「强化受薪阶级力量」、「确保政府捍卫劳动权」，以及「反对派遣与非典型雇用」。

如何强化受薪阶级力量，陈尚志表示，工会的成形与运作是关键，政府须设法鼓励工会与企业进行对等协商。社民党认为，凡是该企业属于向社会大众集资，在审查上市上柜过程中，行政部门应把工会做为基本门槛。另外，依「团体协约法」规定，需有50%员工加入，该工会才取得雇主协商权，社民党主张降为20%。

陈尚志还说，员工应有权处理企业盈余，社民党主张修改「公司法」，明订20%盈余作为公基金，并由工会决定使用方式，如果没有工会，便由该产业工会或县市总工会指导与资方协商，过程中也可鼓励工会组成。

台湾经济虽稳定成长，薪资却不增反降，面对普遍的低薪化现象，陈尚志表示，应一步步将基本工资调到合理水准。他说：「目前基本工资是由『基本工资审议委员会』决定，说实在，那都是劳动部、资本家决定，必须设法让真正的劳工代表进去谈判桌！」

▲陈尚志强调，年轻人出社会后面临低薪、非典型就业等问题，根本原因是「工会力量不够强大」。（图／记者周宸亘摄）

有关「捍卫劳动权」，社民党主张成立中央劳检局扩大劳检人力，并让工会协助打击资方违法，有效解决长工时等加班问题。陈尚志认为，只要任何企业有违反劳动法令纪录，政府就应祭出铁腕，要求该企业不能接受任何形式的国家补助、奖励补贴与租税优惠，让企业不敢轻易违反劳动法令。

此外，当劳工面临劳资争议，往往遭受资方拖延、不理会，最终进入司法程序的情况。社民党主张制定「劳工案件审理法」或成立「劳动专业法院」，由专业法官以较快的速度解决劳资争议。

至于派遣与非典型雇用劳工，社民党主张前者应立法禁止，并要求政府在一定期限内结束派遣、转为正职，另在劳基法中设立「部分工时工人专章」，以期劳动条件不输全职劳动者，或具优先权利转为全职。